Дело № 2а-9968/2017 ~ М-9686/2017, первая инстанция

дело № а – 9968/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 г. город Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием административного истца [СКРЫТО] Э.И.,

представителя административного ответчика ФКУ «Военный [СКРЫТО] Республики Башкортостан» - Дерюгиной С.А. (дов. от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре Касимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску [СКРЫТО] Эмиля Ильдаровича к призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ, военному [СКРЫТО] Кировского и Ленинского районов г.Уфа РБ, военному [СКРЫТО] Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Э.И. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ, военному [СКРЫТО] Кировского и Ленинского районов г.Уфа РБ, военному [СКРЫТО] Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ о признании [СКРЫТО] Э.И. годным к военной службе, указывая, что врачами-специалистами не были учтены данные по имеющимся у него заболеваниям, вследствие чего произошло неверное определение в отношении него категории годности, указывая, что имеет заболевания: пролапс митрального клапана 1 степени, эссенциальный тремор верхних конечностей и др., которые не позволяют ему служить в армии.

В судебном заседании [СКРЫТО] Э.И. заявленные требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный [СКРЫТО] Республики Башкортостан» Дерюгина С.А. с административным иском не согласилась, просит в удовлетворении требований [СКРЫТО] Э.И. отказать.

Административные ответчики: призывная комиссия Кировского района ГО г.Уфа РБ, военный [СКРЫТО] Кировского и Ленинского районов г.Уфы РБ на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания заранее и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Частью 2 этой статьи установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.п. а) п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1. ст. 25 указанного закона призыву на военную службу подлежат граждане, не пребывающие в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по с 1 апреля 31 декабря на основании указов Президента РФ.

В службе соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной», председателем комиссии является (по согласованию) глава местной администрации или иной представитель местной администрации.

В рамках работы комиссии во время проведения призыва на военную службу (по 15 июля и с 1 октября по с 1 апреля 31 декабря), призывная комиссия проводит выездные заседания, которые проходят в отделе военного [СКРЫТО] Республики Башкортостан по Кировскому и Ленинскому районам г. Уфа, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Пунктом 1 ст. 26 названного закона установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в том числе, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, явку в указанные повестке военного [СКРЫТО] время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном [СКРЫТО] до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные [СКРЫТО] через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На основании пункта 1.1 статьи 28 указанного закона при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяется Положением о призыве на военную службу (п.п 1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 170-ФЗ).

В силу пункта 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижении ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным 3. пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 Федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоящих на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не проходил военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Перед призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Э.И. освидетельствован призывной комиссией Кировского района г.Уфа РБ. На основании ст.ст. 42г, 47б, 23г графы I Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации № от 2013 года, признан «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная военно-врачебная экспертиза, её проведение поручено ВВК Военного [СКРЫТО] РБ. На разрешение эксперта (ов) поставлены следующие вопросы:

Имеется ли у [СКРЫТО] Эмиля Ильдаровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, заболевания: плоскостопие ног 2 степени, пролапс митрального клапана 1 степени, эссенциальный тремор верхних конечностей?

Какова категория годности к военной службе [СКРЫТО] Эмиля Ильдаровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ?

Заключением военно-врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.ст. 42г, 47б, 23г, 24г, 38в графы I Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации № от 2013 года, [СКРЫТО] Э.И. выставлен диагноз: расстройство вегетативной нервной системы с нестойкой синусовой аритмией, пролапс митрального клапана 1 степени, эссенциальный тремор без нарушения функции, левосторонний адгезивный отит, близорукость обоих глаз-1,0Д, признан «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Суд приходит к выводу о том, что указанные заболевания позволяют [СКРЫТО] Э.И. проходить военную службу по призыву.

Административным истцом не представлено суду объективных доводов наличия у него каких-либо заболеваний, которые не позволяли бы ему проходить военную службу, дающие основания для признания его ограниченно годным к военной службе либо негодным к военной службе.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным и отмены решения призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ в отношении [СКРЫТО] Э.И. у суда не имеется.

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления [СКРЫТО] Эмиля Ильдаровича к призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ, военному [СКРЫТО] Кировского и Ленинского районов г.Уфа РБ, военному [СКРЫТО] Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии Кировского района ГО г.Уфа РБ о признании [СКРЫТО] Э.И. годным к военной службе отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Курамшина