Дело № 2а-986/2018 ~ М-52/2018, первая инстанция

Дело № 2а-986/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре Ишбулдиной А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Ассоциации негосударственных организаций занимающихся профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по РБ (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Ассоциации негосударственных организаций, занимающихся профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование административного иска указав, что Ассоциация негосударственных организаций, занимающихся профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан и внесена в ЕГРЮЛ (выписка из ЕГРЮЛ от 14.11.2017 года), юридический адрес: 450092, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Рабкоров, д. 20. Организация не исполняет обязанность о ежегодном (2015-2016 годы) предоставлении в Федеральный орган исполнительной власти документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о целях расходования денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. 24 июня 2016 года, 29 мая 2017 года и 30 августа 2017 года Управлением в адрес ответчика вынесены предупреждения № 03-20-4436, № 02/03-20-4394 и № 02/03-20-6862 об устранении указанных нарушений в срок до 15.08.2016 года, до 14.08.2017 года и до 23.10.2017 года, однако данные нарушения Ассоциацией негосударственных организаций, занимающихся профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых не устранены. Административный истец просит ликвидировать Ассоциацию негосударственных организаций, занимающихся профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых в качестве юридического лица и исключить данную организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

В административном иске начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан Кучина Л.А. просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, судебные повестки, направленные по указанному в административном иске адресу: 450092, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Рабкоров, д. 20, вернулись с надпись «Истёк срок хранения». При этом, для получения заказной корреспонденции с уведомлением о вручении адресату необходимо лично явиться в почтовое отделение. В случае неявки адресата в почтовое отделение корреспонденция возвращается отправителю в связи с истечением срока хранения. Таким образом, получение судебного извещения напрямую связано с добросовестными действиями административного ответчика.

В соответствии с пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, административный ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение административного дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия административного ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 100 КАС РФ, суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Ассоциация негосударственных организаций, занимающихся профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан и внесена в ЕГРЮЛ (выписка из ЕГРЮЛ от 14.11.2017 года), юридический адрес: 450092, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Рабкоров, д. 20.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста РФ от 03.03.2014 г. № 26, на Управление возложена функция принятия решения о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории РБ, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, иных некоммерческих организаций, а также функция контроля за ними.

Согласно ч. 3 ст. 32 Федерального Закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников

В силу ч. 3.2 ст. 32 Федерального Закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

По утверждению Управления, указанная в ч.ч. 3, 3.2 ст. 32 Федерального Закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» информация ответчиком не представляется и не размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с 2015 года по 2016 года.

Согласно материалам дела, 24 июня 2016 года, 29 мая 2017 года и 30 августа 2017 года Управлением в адрес ответчика вынесены предупреждения № 02/03-20-4436, № 02/03-20-4394 и № 02/03-20-6862 об устранении указанных нарушений в срок до 15.08.2016 года, до 14.08.2017 года и до 23.10.2017 года, однако данные нарушения Ассоциацией негосударственных организаций, занимающихся профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых не устранены. Доказательствами иного суд не располагает.

При таких обстоятельствах, суд находит административный иск Управления обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Ассоциации негосударственных организаций занимающихся профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Ассоциацию негосударственных организаций занимающихся профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых ликвидированной в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья подпись Зиннатуллина Г.Р.