Дело № 2а-9576/2018 ~ М-9219/2018, первая инстанция

№ 2а-9576/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 24 декабря 2018 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,

с участием помощника прокурора Кировского района города Уфы Хабибуллиной А. Я.,

при участии представителя МВД по Республике Башкортостан Талипова Л. В., на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Олега Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе,

установил:

МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания подлежащего депортации гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Олега Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, по 25.01.2019 включительно.

В обоснование административного искового заявления указано, что 05.10.2015 года Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] О.В., осужденного ДД.ММ.ГГГГ Бакалинским районным судом Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.09.2018 МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Олега Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

26.09.2018 гражданин Республики Узбекистан [СКРЫТО] О.В. освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Башкортостан. Решением Кировского районного суда города Уфы от 27.09.2018 года помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе сроком по 25.12.2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, учитывая распоряжение Минюста о нежелательности пребывания. Вместе с тем, пояснил, что имеется Справка из Посольства Республики Узбекистан, согласно которой [СКРЫТО] О.В. утратил гражданство Республики Узбекистан.

Административный ответчик [СКРЫТО] О. В. извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представил заявление, из которого следует, что возражает против продления срока содержания, так как гражданином Узбекистана не является, депортация неисполнима.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Согласно Справке от 20.10.2018 Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации, [СКРЫТО] О. В. оформление Свидетельства на возвращение не представляется возможным, так как на основании Указа Президента Республики Узбекистан за № ПФ-4979 от 02.03.2017 года он утратил гражданство Республики Узбекистан.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О разъяснил, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком пребывания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждении.

Как следует из материалов дела, определить срок депортации [СКРЫТО] О. В. не представляется возможным, ввиду наличия объективных обстоятельств, препятствующих депортации указанного лица.

Учитывая, что сведений о наличии перспективы получения необходимых документов для исполнения решения о депортации, а также данных, указывающих на то, что лицо без гражданства может скрываться и уклоняться от исполнения решения о депортации не имеется, оснований полагать о необходимости продления срока пребывания в специальном учреждении не имеется.

Наличие распоряжения о нежелательности пребывания [СКРЫТО] О. В. на территории Российской Федерации и решения о его депортации не могут служить достаточными основаниями для продления срока пребывания в спецучреждении, так как не представляется возможным определить, когда [СКРЫТО] О.В. будет фактически депортирован за пределы территории Российской Федерации. Пребывание [СКРЫТО] О.В. в условиях спецучреждения в течение длительного периода времени, разумную и обоснованную продолжительность которого не представляется возможным определить, противоречит вышеназванной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а так же нормам международного права (статей 3, 9, 8 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, пункта «а» части 1 статьи 5 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от 13 декабря 1985 года, статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года).

Учитывая изложенное, совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для продления срока содержания в ЦВСИГ МВД по Республики Башкортостан.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации лица гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Олега Валентиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок по 25.01.2019 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья