Дело № 2а-9206/2017 ~ М-8908/2017, первая инстанция

№а-9206/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 29 ноября 2017 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Бикмеевой А. И.,

при участии административного истца [СКРЫТО] А. В.,

с участием представителя административного ответчика Кировского РОСП г. Уфы, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы Сиргалиной Г.Ф. - Миндиярова И. Ф. на основании доверенности,

рассмотрел административное исковое заявление [СКРЫТО] А. В. к Кировскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ о признании действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы Управления ФССП по Республике Башкортостан Кадыровой Р. Р. по списанию в безакцептном порядке ДД.ММ.ГГГГ со счета [СКРЫТО] Александра Валерьевича №.810.0.0600.0266930 в Башкирском отделении № ПАО «СБЕРБАНК» денежных средств в размере 22 262,68 рублей незаконными,

у с т а н о в и л :

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование ссылаясь на то, что истец является стороной исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении [СКРЫТО] А. В. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы Управления ФССП по Республике Башкортостан Кадыровой Р. Р. о взыскании задолженности в размере 22 262,68 рублей. О том, что было возбуждено исполнительное производство, административному истцу стало известно только ДД.ММ.ГГГГ после того, как со счета банковской карты №.810.0.0600.0266930 в Башкирском отделении № ПАО «СБЕРБАНК» без каких-либо законных оснований в безакцептном порядке было списано 22 262,68 рублей. Как выяснилось в этот же день, указанные денежные средства были списаны со счета административного истца на депозитный счет Кировского РОСП г. Уфы Управления ФССП по Республике Башкортостан по требованию судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы Управления ФССП по Республике Башкортостан Кадыровой Р. Р., что подтверждается Выпиской по счету №.810.0.0600.0266930. Административный истец просит признать действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы Управления ФССП по Республике Башкортостан Кадыровой Р. Р. по списанию в безакцептном порядке ДД.ММ.ГГГГ со счета [СКРЫТО] Александра Валерьевича №.810.0.0600.0266930 в Башкирском отделении № ПАО «СБЕРБАНК» денежных средств в размере 22 262,68 рублей полностью незаконными.

Административный истец [СКРЫТО] А. В. в суде доводы административного иска поддержал, суду пояснил, что не возбуждая исполнительное производство списали денежные средства. По закону обязаны направить постановление о возбуждении исполнительного производства почтой, они не отправили, не представили 5-дневный срок, а списали деньги сразу.

Представитель административного ответчика Кировского РОСП г. Уфы, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы, в производстве которой находится дело Сиргалиной Г. Ф. – заместитель начальника Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Миндияров И. Ф. на основании доверенности, в судебном заседании по доводам административного иска возражал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, списали денежные средства ДД.ММ.ГГГГ, направили в Сбербанк путем электронного взаимодействия. После чего должник пришел и ознакомился с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан, в производстве которой находится дело Сиргалина Г. Р., судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан Кадырова Р. Р. извещены надлежащим образом.

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республики Башкортостан, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республики Башкортостан извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав и изучив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее КАС РФ), при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Кадыровой Р. Р. на основании исполнительного документа и заявления взыскателя вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника [СКРЫТО] А. В., предмет исполнения произвести взыскание налога, пени, штрафа за счет имущества в размере 22 262,68 рублей в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республики Башкортостан.

Между тем, согласно исполнительном листу по делу №а-11743/2015, взыскателем указана Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республики Башкортостан.

Справкой ПАО «Сбербанк» о состоянии вклада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается списание денежных средств со счета [СКРЫТО] А. В. в размере 22 262,68 рублей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Кадыровой Р.Р. вынесено требование о предоставлении в 1 - дневный срок со дня поступления настоящего требования телефона.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Сиргалиной Г. Р. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

Таким образом, исполнение было произведено в пользу ненадлежащего взыскателя - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республики Башкортостан, в то время как согласно данным исполнительного документа взыскателем является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Республики Башкортостан.

Указанные обстоятельства свидетельствует о нарушении законности, и требований по правильному исполнению исполнительных документов.

Наряду с этим, Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено административному истцу почтой по адресу: РБ, г. Уфа, тер. Кордон 13, <адрес>, что подтверждается списком почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует адресу, указанному в иске.

Между тем, согласно сведениям паспорта административного истца, [СКРЫТО] А. В. зарегистрирован по другому адресу: 6 Кордон Кировского района город Уфа.

Материалы дела указывают на то обстоятельство, что должник [СКРЫТО] А. В. никогда не проживал по адресу, указанному в исполнительном документе - г. Уфа, тер. Кордон 13, <адрес>, следовательно, направление постановления о возбуждении исполнительного производства произведено по неверному адресу. Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела позволяет суду сделать вывод, что в течение установленного 5 дневного срока исполнение решения суда [СКРЫТО] А.В. было невозможно в силу отсутствия осведомленности об этом [СКРЫТО] А. В.

Пятидневный срок со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения не соблюден, доказательств этого административный ответчик суду не представил.

На дату рассмотрения дела судом нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца не устранены.

При таких обстоятельствах, оспариваемые действия нельзя признать законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск [СКРЫТО] А. В. к Кировскому РОСП г. Уфы УФССП России по РБ о признании действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы по списанию денежных средств незаконными - удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы Управления ФССП по Республике Башкортостан Кадыровой Р. Р. по списанию в безакцептном порядке ДД.ММ.ГГГГ со счета [СКРЫТО] Александра Валерьевича №.810.0.0600.0266930 в Башкирском отделении № ПАО «СБЕРБАНК» денежных средств в размере 22 262,68 рублей незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Соколова И. Л.