Дело № 2а-8933/2016 ~ М-7830/2016, первая инстанция

Дело №а-8933/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа ДД.ММ.ГГГГ.

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора ФИО4,

представителя [СКРЫТО] России по РБ ФИО5

лица, в отношении которого принято решение о реадмиссииФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан о продлении срока содержанияподлежащего депортации административного ответчика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, являющегося гражданином Республики Узбекистан, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением опомещении подлежащего реадмиссиигражданина <адрес> ФИО1, 08.07.1975г.р., уроженца Республики Узбекистан, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о реадмиссии.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 осужденного ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г. Уфы РБ по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «б» ч. 2 ст. 158; пунктом «в» ч. 2 ст. 158; пунктами «б», «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 158; ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии № УФСИН России по Республике Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР начата процедура реадмиссии.

В рамках проводимой процедуры установлено, что документ, удостоверяющий его личность (паспорт) им был утрачен на территории Российской Федерации в г. Уфе.

ДД.ММ.ГГГГ материалы о реадмиссии в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 направлены в ФМС России для подготовки центральным компетентным органом запроса о реадмиссии.

В Управление въезда – выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан направлен запрос о реадмиссии.

ДД.ММ.ГГГГ указанный запрос был удовлетворен.

В связи с тем, что ФИО1 является гражданином Республики УзбекистанДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан принято решение о его передаче с территории Российской Федерации в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан от ДД.ММ.ГГГГ «о реадмиссии» в порядке реадмиссии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по отбытии наказания освободился из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан.

В целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации или реадмиссии.

Исполнить решение о реадмиссиив отношении ФИО1не представляется возможным ввиду отсутствия действительных документов, удостоверяющих личность.Кроме всего, подготовка документов по реадмиссии, их международная пересылка, получение необходимых документов от компетентных органов Республики Узбекистан требует значительного времени.

Пребывание гражданина для ФИО1на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - [СКРЫТО] России по <адрес> требования поддержал в полном объеме,указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск опомещениигражданинаФИО1,подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранныйгражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с подпунктом 1.3ст. 32.2. федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 32.2.Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В соответствии с п. 5 ст. 32.2. того же Федерального закона помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении гражданина ФИО1, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г. Уфы РБ по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «б» ч. 2 ст. 158; пунктом «в» ч. 2 ст. 158; пунктами «б», «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 158; ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии № УФСИН России по Республике Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ. Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

[СКРЫТО] России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о реадмиссии с территории Российской Федерации ФИО1 С.О.

В связи с отсутствием у ФИО1 документов, удостоверяющих личность, в Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации направлены материалы для документированияФИО1 свидетельством на возвращение в Республику Узбекистан, однако до настоящего времени свидетельство на возвращение на Родину для ФИО1, не оформлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина ФИО1 решения о реадмиссии стерритории Российской Федерации, а также то, что ФИО1не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч.1 ст. 188КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1может скрыться от органов [СКРЫТО] России по РБ и станет невозможной его передаче <адрес> в порядке реадмиссии.

Руководствуясь ст.ст., 187, 266, 269, ч.4 ст.298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Поместить гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, являющегося гражданином Республики Узбекистан, подлежащего передаче с территории Российской Федерации в Республику Узбекистан в порядке реадмиссии в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

ФИО6 Зайдуллин