Дело № 2а-8620/2016 ~ М-7556/2016, первая инстанция

Дело №А-8620/2016 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уфа ДД.ММ.ГГГГ.

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Казбулатова И.У.,

при секретаре Галиевой Ю.З.,

с участием помощника прокурора ФИО8,

представителя административного истца ФИО9,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации административного ответчика гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, являющегося гражданином Республики Узбекистан, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ФИО3 по Республике Башкортостан,

установил:

Управление Федеральной миграционной службы ФИО6 по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания подлежащего депортации гражданина ФИО11 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ФИО3 по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 осужденного ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г. Уфы РБ по ч.3 ст.30. пунктами «а», «б» ч. 2 ст.158; пунктом «в» ч.2 ст.158; ч. З ст.30, ч.1 ст. 15, ч. З ст.30, ч.1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии № УФСИН ФИО6 по Республике Башкортостан.

ФИО3 по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации.

В целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации гражданина ФИО2 не представляется возможным ввиду отсутствия действительных документов, удостоверяющих личность.

В Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации направлен запрос с просьбой документировать ФИО2 свидетельством на возвращение в Республику Узбекистан, однако до настоящего времени свидетельство на возвращение на Родину для ФИО2, не оформлено.

При проведении мероприятии по оформлению свидетельства на возвращение установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. фактически является гражданином Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО3 по Республике Башкортостан утверждено заключение об установлении личности иностранного гражданина ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Отсутствие действующих документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации исключает возможность исполнения решения ФИО3 по Республике Башкортостан о депортации за пределы Российской Федерации для ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 помещен в СУВСИГ ФИО3 РФ по РБ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 продлено срок содержания в СУВСИГ ФИО3 РФ по РБ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 продлено срок содержания в СУВСИГ ФИО3 РФ по РБ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 продлено срок содержания в СУВСИГ ФИО3 РФ по РБ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 продлено срок содержания в СУВСИГ ФИО3 РФ по РБ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Пребывание гражданина для ФИО1 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО9 заявленные требования поддержал в полном объеме, указав, что основанием иска является решение об реадмиссии, поскольку решение о депортации вынесено в отношении Ахкамова, фамилии, которой ранее назывался ответчик.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан, пояснил, что действительно будучи задержанным по уголовному делу назвался девичьей фамилией матери.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск о продлении срока содержания гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ФИО3 по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении срока содержания гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ФИО3 по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан ФИО3 по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось ФИО3 по Республике Башкортостан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г. Уфы РБ по ч.3 ст. 30, пунктами «а», «б» ч. 2 ст.158; пунктом «в» ч.2 ст.158; ч.3 ст.30, ч.1 ст. 15;, ч.З ст.30, ч.1 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии № УФСИН ФИО6 по Республике Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2

ФИО3 по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации из Российской Федерации ФИО11 Р.К.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 помещен в СУВСИГ ФИО3 РФ по РБ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 продлено срок содержания в СУВСИГ ФИО3 РФ по РБ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 продлено срок содержания в СУВСИГ ФИО3 РФ по РБ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 продлено срок содержания в СУВСИГ ФИО3 РФ по РБ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 продлено срок содержания в СУВСИГ ФИО3 РФ по РБ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

В связи с отсутствием у ФИО1 документов, удостоверяющих личность, в Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации направлен запрос с просьбой документировать ФИО1 свидетельством на возвращение в Республику Узбекистан, однако до настоящего времени свидетельство на возвращение на Родину для ФИО1, не оформлено.

При проведении мероприятии по оформлению свидетельства на возвращение установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданином Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО3 по Республике Башкортостан утверждено заключение об установлении личности иностранного гражданина ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о возбуждении процедуры реадмиссии в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО2 (ФИО4) не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока содержания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ФИО3 по Республике Башкортостан, до исполнения решения о реадмисии.

Суд считает, что соответствует КАС РФ изменению основание иска в отношении ответчика и оно принято судом.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч.1 ст. 188КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1 может скрыться от органов ФИО3 по РБ и станет невозможной его депортации.

Руководствуясь ст.ст., 187, 266, 269, ч.4 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, являющегося гражданином Республики Узбекистан, подлежащего реадмиссии в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ФИО3 по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: п/п Казбулатов И.У.

Верно: судья Казбулатов И.У.