Дело № 2а-8572/2019 ~ М-8375/2019, первая инстанция

03RS0003-01-2019-009486-70

№ 2а-8572/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 09 сентября 2019 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.

при участии представителя МВД по РБ Сарбаева Х. Р. на основании доверенности,

лица, в отношении которого принято решение о депортации [СКРЫТО] Виталия Николаевича,

с участием помощника прокурора Кировского района города Уфы Алибаевой И. Х.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по РБ о помещении подлежащего депортации лица без гражданства [СКРЫТО] Виталия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе,

установил:

МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении лица без гражданства [СКРЫТО] Виталия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в ЦВСИГ, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41 В, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что 09.12.2015 года решением ГУОООП МВД России Министерством признано нежелательным пребывание в Российской Федерации [СКРЫТО] В. Н., осужденного 06.04.2016 года Чекмагушевским межрайонным судом г. Уфы Республики Башкортостан по п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание путем частичного сложения с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 2 по Бакалинскому району от 27.01.2016 года в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

29.06.2017 года МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении [СКРЫТО] В.Н.

29.06.2017 года гражданин [СКРЫТО] В.Н. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан.

Решением Кировского районного суда города Уфы от 29.06.2017 года удовлетворены требования Управления по вопросам миграции МВД по РБ о помещении [СКРЫТО] В. Н. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе до 29.07.2017 года включительно. Решением Кировского районного суда города Уфы от 27.07.2017 года удовлетворены требования Управления по вопросам миграции МВД по РБ продлен срок содержания до 29.09.2017 года. Решением Кировского районного суда города Уфы от 28.09.2017 года удовлетворены требования Управления по вопросам миграции МВД по РБ продлен срок содержания до 25.11.2017 года.

27.11.2017 года решением Кировского районного суда г. Уфы РБ было отказано в удовлетворении административного искового заявления МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания в спецучреждении лица без гражданства [СКРЫТО] В. Н.

10.07.2018 года [СКРЫТО] В. Н. осужден Мировым судом судебного участка № 2 по Бакалинскому району РБ по ч.1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч.1 ст. 119 и ч.1 ст. 119 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что имеет место жительства, начал оформлять документы, сейчас уже поданы документы в суд об отмене решения о нежелательности пребывания в РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

В связи с отсутствием у [СКРЫТО] В. Н. документов, удостоверяющих личность, в Генеральное консульство Республики Казахстан в городе Казань ранее были направлены запросы о документировании [СКРЫТО] В. Н. свидетельством на возвращение.

Решением Кировского районного суда г. Уфы от 27.11.2017 года, вступившим в законную силу, установлено, что справкой Генерального консульства Республики Казахстан в городе Казань от 24.11.2017 года сообщается, что гражданин [СКРЫТО] В. Н. по данным ДВД г. Астаны зарегистрированным либо снятым с учета не значится. Документированным удостоверением личности либо паспортом гражданина Республики Казахстан не значится. Не является гражданином Республики Казахстан.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О разъяснил, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком пребывания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждении.

Как следует из материалов дела, определить срок депортации [СКРЫТО] В. Н. не представляется возможным, ввиду наличия объективных обстоятельств, препятствующих депортации указанного лица.

Учитывая, что сведений о наличии перспективы получения необходимых документов для исполнения решения о депортации, а также данных, указывающих на то, что лицо без гражданства может скрываться и уклоняться от исполнения решения о депортации не имеется, оснований полагать о необходимости продления срока пребывания в специальном учреждении не имеется.

Наличие распоряжения о нежелательности пребывания [СКРЫТО] В. Н. на территории Российской Федерации и решения о его депортации не могут служить достаточными основаниями для продления срока пребывания в спецучреждении, так как не представляется возможным определить, когда [СКРЫТО] В. Н. будет фактически депортирован за пределы территории Российской Федерации. Пребывание [СКРЫТО] В. Н. в условиях спецучреждения в течение длительного периода времени, разумную и обоснованную продолжительность которого не представляется возможным определить, противоречит вышеназванной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, а так же нормам международного права (статей 3, 9, 8 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, пункта «а» части 1 статьи 5 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от 13 декабря 1985 года, статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года).

Учитывая изложенное, совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для помещения [СКРЫТО] В. Н. в ЦВСИГ УМВД по РБ.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269, ч. 4 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МВД по Республике Башкортостан о помещении лица без гражданства [СКРЫТО] Виталия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41 В, - отказать.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме принято 09.09.2019.

Судья подпись Соколова И. Л.

Копия верна. Судья