Дело № 2а-7960/2016 ~ М-6919/2016, первая инстанция

Дело №а-7960/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 18 мая 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тагировой Э.З.,

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием помощника прокурора ФИО3,

представителя [СКРЫТО] России по РБ ФИО4, при участии лица, в отношении которого принято решение депортации ФИО1о.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации административного ответчика гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Адил Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Адил Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного ДД.ММ.ГГГГ Чертановским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан ФИО1, освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1 помещен в специальное учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, данный срок продлен решением Кировского районного суда г. Уфы до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1 продлен срок содержания подлежащего в депортации в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации. Исполнить решение о депортации сразу после освобождения гражданина Республики Азербайджан ФИО1, из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия действительных документов, удостоверяющих личность. На направленный запрос в Консульский отдел Республики Азербайджан в <адрес> о выдаче свидетельства на возвращение, получен ответ, о том, что запрос был перенаправлен в компетентные органы Азербайджанской Республики.

Пребывание гражданина Республики Азербайджан ФИО1, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск о помещении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан.

ФИО1, являющийся гражданином Республики Азербайджан, осужден Чертановским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1 помещен в специальное учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, данный срок продлен решением Кировского районного суда г. Уфы до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1 продлен срок содержания подлежащего в депортации в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В связи с отсутствием у ФИО1 документов, удостоверяющих личность, в Посольство Республики Азербайджан в Российской Федерации направлены запросы с просьбой документировать ФИО1 свидетельства на возвращения в Республику Азербайджан, однако до настоящего времени свидетельство на возвращения для ФИО1 на родину не оформлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО1, не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для продлении срока содержания ФИО1, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации на срок по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1, может скрыться от органов [СКРЫТО] России по РБ и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст., 187, 266, 269 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Адил Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанского ССР, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: Э.З. Тагирова