Дело № 2а-4538/2018 ~ М-3893/2018, первая инстанция

№а-4538/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 20 июня 2018 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,

при участии помощника Прокурора города Уфы Шапошниковой Т. Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора города Уфы в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор города Уфы в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц обратился в Кировский районный суд г. Уфы об ограничении доступа к информации.

В обоснование заявления заявление указано, что Прокуратурой города проведена проверка интернет-пространства на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе проведенного мониторинга сети интернет выявлены сайты: http://diplomy-ufa.ru/; http://vsediplomi.pro/; http://yakutsk.okwus.com/; http://dlplomasrus.com/; http://dlplomasruss.com/; http://damdiplom.com/; http://ufa.damdiplom.com/; http://elektrostal.damdiplom.com/; http://cheljabinsk.damdiplom.com/; http://rybinsk.damdiplom.com/; http://velikijnovgorod.damdiplom.com/; http://oktyabrskij.damdiplom.com/; http://tambov.diplommccool.com/; http://diplommccool.com/; http://original-diplomys.com/; http://www.diplomivuzov.com/; http://rusdiplom.info/; http://diploma-vuza.com/; http://ufadiplomy.com/; http://diploms-ufa.ru/; http://kuplu-diplomy.com/ ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������=0 �AB@0=

На указанных сайтах осуществляется продажа официальных документов, заказ товара возможен посредством электронной почты. Доставка товара осуществляют почтовой отправкой.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют.

На основании изложенного, заявитель просил суд:

- Признать материалы, размещенные по электронным адресам: http://diplomy-ufa.ru/; http://vsediplomi.pro/; http://yakutsk.okwus.com/; http://dlplomasrus.com/; http://dlplomasruss.com/; http://damdiplom.com/; http://ufa.damdiplom.com/; http://elektrostal.damdiplom.com/; http://cheljabinsk.damdiplom.com/; http://rybinsk.damdiplom.com/; http://velikijnovgorod.damdiplom.com/; http://oktyabrskij.damdiplom.com/; http://tambov.diplommccool.com/; http://diplommccool.com/; http://original-diplomys.com/; http://www.diplomivuzov.com/; http://rusdiplom.info/; http://diploma-vuza.com/; http://ufadiplomy.com/; http://diploms-ufa.ru/; http://kuplu-diplomy.com/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

- Включить сайты: http://diplomy-ufa.ru/; http://vsediplomi.pro/; http://yakutsk.okwus.com/; http://dlplomasrus.com/; http://dlplomasruss.com/; http://damdiplom.com/; http://ufa.damdiplom.com/; http://elektrostal.damdiplom.com/; http://cheljabinsk.damdiplom.com/; http://rybinsk.damdiplom.com/; http://velikijnovgorod.damdiplom.com/; http://oktyabrskij.damdiplom.com/; http://tambov.diplommccool.com/; http://diplommccool.com/; http://original-diplomys.com/; http://www.diplomivuzov.com/; http://rusdiplom.info/; http://diploma-vuza.com/; http://ufadiplomy.com/; http://diploms-ufa.ru/; http://kuplu-diplomy.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На судебном заседании помощник прокурора города Уфы Республики Башкортостан Шапошникова Т. Н. поддержала требования.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан извещено надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, направило ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Прокуратурой города проведена проверка интернет-пространства на наличие сайтов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В ходе проведенного мониторинга сети интернет выявлены сайты: http??????????????????; http://vsediplomi.pro/; http://yakutsk.okwus.com/; http://dlplomasrus.com/; http://dlplomasruss.com/; http://damdiplom.com/; http://ufa.damdiplom.com/; http://elektrostal.damdiplom.com/; http://cheljabinsk.damdiplom.com/; http://rybinsk.damdiplom.com/; http://velikijnovgorod.damdiplom.com/; http://oktyabrskij.damdiplom.com/; http://tambov.diplommccool.com/; http://diplommccool.com/; http://original-diplomys.com/; http://www.diplomivuzov.com/; http://rusdiplom.info/; http://diploma-vuza.com/; http://ufadiplomy.com/; http://diploms-ufa.ru/; http://kuplu-diplomy.com/ &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;=0 &#0;AB@0=8F0E &#0;:>B>@KE &#0;@07<5I5=0 &#0;8=D>@<0F8O &#0;> &#0;?@>4065 &#0;4>:C<5=B>2

На указанных сайтах осуществляется продажа официальных документов, заказ товара возможен посредством электронной почты. Доставка товара осуществляют почтовой отправкой.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

При этом незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка диплома или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. 324 УК РФ, ст. 327 УК РФ.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Так, последующее использование поддельных документов открывает доступ и возможности для лиц, которые могут использовать данные документы в корыстных, в том числе, коррупционных целях.

Таким образом, сведения, размещенные на вышеуказанных интернет-сайтах вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования диплома Российской Федерации за плату, что побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений о Интернет - сайтах, распространяющих запрещенную информацию, является решение уполномоченных государственных органов или суда.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, размещённая в сети Интернет – на сайтах http://diplomy-ufa.ru/; http://vsediplomi.pro/; http://yakutsk.okwus.com/; http://dlplomasrus.com/; http://dlplomasruss.com/; http://damdiplom.com/; http://ufa.damdiplom.com/; http://elektrostal.damdiplom.com/; http://cheljabinsk.damdiplom.com/; http://rybinsk.damdiplom.com/; http://velikijnovgorod.damdiplom.com/; http://oktyabrskij.damdiplom.com/; http://tambov.diplommccool.com/; http://diplommccool.com/; http://original-diplomys.com/; http://www.diplomivuzov.com/; http://rusdiplom.info/; http://diploma-vuza.com/; http://ufadiplomy.com/; http://diploms-ufa.ru/; http://kuplu-diplomy.com/ информация не соответствует вышеприведённым нормам законодательства и требует запрета к её распространению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя.

В целях ограничения доступа к сайтам сайтах http://diplomy-ufa.ru/; http://vsediplomi.pro/; http://yakutsk.okwus.com/; http://dlplomasrus.com/; http://dlplomasruss.com/; http://damdiplom.com/; http://ufa.damdiplom.com/; http://elektrostal.damdiplom.com/; http://cheljabinsk.damdiplom.com/; http://rybinsk.damdiplom.com/; http://velikijnovgorod.damdiplom.com/; http://oktyabrskij.damdiplom.com/; http://tambov.diplommccool.com/; http://diplommccool.com/; http://original-diplomys.com/; http://www.diplomivuzov.com/; http://rusdiplom.info/; http://diploma-vuza.com/; http://ufadiplomy.com/; http://diploms-ufa.ru/; http://kuplu-diplomy.com/ в сети «Интернет», необходимо внести указанные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее — единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-Ф3.

При этом основанием для внесения указанных интернет-ссылок в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент проведения мониторинга данные указатели страниц Интернет - сайта, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют.

Признание вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории РФ будет являться основанием для ограничения доступа к ней.

Руководствуясь статьями 175-180, 262 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Прокурора города Уфы - удовлетворить.

Признать материалы, размещенные по электронным адресам: http://diplomy-ufa.ru/; http://vsediplomi.pro/; http://yakutsk.okwus.com/; http://dlplomasrus.com/; http://dlplomasruss.com/; http://damdiplom.com/; http://ufa.damdiplom.com/; http://elektrostal.damdiplom.com/; http://cheljabinsk.damdiplom.com/; http://rybinsk.damdiplom.com/; http://velikijnovgorod.damdiplom.com/; http://oktyabrskij.damdiplom.com/; http://tambov.diplommccool.com/; http://diplommccool.com/; http://original-diplomys.com/; http://www.diplomivuzov.com/; http://rusdiplom.info/; http://diploma-vuza.com/; http://ufadiplomy.com/; http://diploms-ufa.ru/; http://kuplu-diplomy.com/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить сайты: http://diplomy-ufa.ru/; http://vsediplomi.pro/; http://yakutsk.okwus.com/; http://dlplomasrus.com/; http://dlplomasruss.com/; http://damdiplom.com/; http://ufa.damdiplom.com/; http://elektrostal.damdiplom.com/; http://cheljabinsk.damdiplom.com/; http://rybinsk.damdiplom.com/; http://velikijnovgorod.damdiplom.com/; http://oktyabrskij.damdiplom.com/; http://tambov.diplommccool.com/; http://diplommccool.com/; http://original-diplomys.com/; http://www.diplomivuzov.com/; http://rusdiplom.info/; http://diploma-vuza.com/; http://ufadiplomy.com/; http://diploms-ufa.ru/; http://kuplu-diplomy.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор России для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме принято 21.06.2018.

Судья Соколова И. Л.