Дело № 2а-4403/2019 ~ М-3787/2019, первая инстанция

Дело № 2а-4403/2019

УИД 03RS0003-01-2019-004429-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Лутфуллиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] Светланы Гениевны к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ Мельниковой Р.Ю., Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по РБ, Управление ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Мельниковой Р.Ю., Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по РБ, Управление ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В обосновании иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфа Мельниковой Р.Ю. находится исполнительное производство 43767/19/02003-ИП. 17 апреля 2019г. Определением Кировского районного суда г.Уфы произведена замена взыскателя АО «РОСТ Банк» на правопреемника ПАО НБ «Траст». Истец считает, что взыскателем по исполнительному документу должен быть указан ПАО НБ «Траст».

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным и отменить постановление от 19 марта 2019г. о возбуждении исполнительного производства №43767/19/02003-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельниковой Р.Ю. Обязании судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельникову Р.Ю. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов [СКРЫТО] С.Г., путем вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании представитель административного истца Матвеева Ю.О. административный иск поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Кировский РО СП г.Уфы УФССП по РБ – Кумушбаева А.Р. в судебном заседании просила в административном иске [СКРЫТО] С.Г. отказать, пояснила, что так как взыскателем в исполнительном листе был указан АО РОСТ Банк, судебный пристав исполнитель в постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем указала АО РОСТ Банк, правопреемство возможно на любой стадии исполнительного производства. 30.05.2019г. судебным приставом исполнителем произведена замена взыскателя с АО РОСТ Банк на ПАО НБ Траст, вынесено постановление, права административного истца никак не нарушены, кроме того по исполнительному производству на сегодняшний день удержания не было произведено, взыскание на заложенное имущество не произведено.

Административный истец [СКРЫТО] С.Г., административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Кировского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Мельникова Р.Ю., УФССП России по РБ; заинтересованные лица: АО РОСТ Банк, ПАО Национальный банк «Траст» на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, что в силу положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не препятствует рассмотрению дела.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», 1. В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

2. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:

1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;

2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.

3. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что 20 июля 2018г. Кировским районным судом г.Уфы вынесено решение, которым постановлено:

исковые требования Акционерного общества «РОСТ БАНК» удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] Светланы Гениевны в пользу Акционерного общества «РОСТ БАНК» задолженность по кредитному договору от 23.08.2013 года №01030-ВП по состоянию на 20.03.2018 года в размере 5482686,10 рублей, из них 4834028,10 рублей основной долг, 648658 рублей проценты.

Обратить взыскание на заложенное имущество трехкомнатную квартиру общей площадью 85,8 кв.м., расположенную по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, определить способ реализации квартиры в виде публичных торгов, установить начальную продажную цену квартиры 6115183 рубля.

Взыскать с [СКРЫТО] Светланы Гениевны в пользу Акционерного общества «РОСТ БАНК» расходы на уплату государственной пошлины 41613,43 рублей.

Апелляционным определение Верховного Суда РБ от 13.12.2018г. решение Кировского районного суда г.Уфы от 20 июля 2018г. оставлено без изменения.

Определением Кировского районного суда г.Уфы от 20 августа 2018г. по данному гражданскому делу произведена замена истца Акционерного общества «РОСТ Банк» правопреемником - Публичным акционерным обществом Национальный банк «ТРАСТ». Определение суда от 20 августа 2018г. вступило в законную силу.

19 марта 2019г. судебным приставом-исполнителем Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ Мельниковой Р.Ю. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г.Уфы от 13.12.2018г. Предметом исполнения является обращение взыскания на заложенное имущество: трехкомнатную квартиру общей площадью 85,8 кв.м., расположенную по адресу: РБ, г.Уфа, <адрес>, определив способ реализации квартиры с публичных торгов, установить начальную продажную цену квартиры 6115183 руб., в отношении должника [СКРЫТО] Светланы Гениевны, в пользу взыскателя АО РОСТ Банк.

03.04.2019г. судебным приставом-исполнителем Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы Мельниковой Р.Ю. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника [СКРЫТО] С.Г. в размере и объеме необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.

17.04.2019г. судебным приставом-исполнителем Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы Мельниковой Р.Ю. вынесено постановление об оценке имущества должника [СКРЫТО] С.Г., а именно трехкомнатной квартиры общей площадью 85,8 кв.м., расположенной по адресу: РБ, г.Уфа, <адрес>, установлена начальная продажная цена квартиры 6 115 183 руб.

30.05.2019г. судебным приставом-исполнителем Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы Фасахутдиновой А.И. вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником в рамках данного исполнительного производства, на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г.Уфы от 20.08.2018г. (определением Кировского районного суда от 20 августа 2018г. произведена замена АО «РОСТ Банк» правопреемником ПАО Национальный банк «Траст»).

30.05.2019г. судебным приставом-исполнителем Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы Фасахутдиновой А.И. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного Закона).

Из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Мельниковой Р.Ю. во исполнении решения Кировского районного суда г.Уфы от 20 июля 2018г., вступившего в законную силу, было вынесено законное и обоснованное постановление о возбуждении исполнительного производство от 19 марта 2019г. об обращении взыскания трехкомнатной квартиры общей площадью 85,8 кв.м., расположенной по адресу: РБ, г.Уфа, <адрес>, определив способ реализации квартиры с публичных торгов, установив начальную продажную цену квартиры 6 115 183 руб., в отношении должника [СКРЫТО] С.Г., указав взыскателя АО РОСТ БАНК.

В силу положений статей 64, 68 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Суд, исходя из имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 84 КАС РФ, разрешая требования [СКРЫТО] С.Г., приходит к выводу, что действия должностного лица судебного пристав-исполнителя Кировского РО г.Уфы УФССП РФ по РБ Мельниковой Р.Ю. о вынесении постановления от 19.03.2019г. о возбуждении исполнительного производства, совершены в полном соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", в пределах полномочий предоставленных ей законом, судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, обжалуемое постановление должностного лица вынесено законно и обосновано, права административного истца не нарушают.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Таким образом, установив, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного действия по исполнительному производству в отношении [СКРЫТО] С.Г. и нарушающего права и законные интересы административного истца, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении административного иска [СКРЫТО] С.Г. к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ Мельниковой Р.Ю., Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по РБ, Управление ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене постановления от 19 марта 2019г. о возбуждении исполнительного производства №43767/19/02003-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельниковой Р.Ю., обязании судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельникову Р.Ю. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов [СКРЫТО] С.Г., путем вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска [СКРЫТО] Светланы Гениевны к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ Мельниковой Р.Ю., Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по РБ, Управление ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене постановления от 19 марта 2019г. о возбуждении исполнительного производства №43767/19/02003-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельниковой Р.Ю., обязании судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельникову Р.Ю. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов [СКРЫТО] С.Г., путем вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Ивченкова Ю.М.