Дело № 2а-4394/2019 ~ М-3785/2019, первая инстанция

Дело № 2а-4394/2019

УИД 03RS0003-01-2019-004427-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Лутфуллиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] Светланы Гениевны к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г.Уфы УФССП России по РБ Мельниковой Р.Ю., Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по РБ, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец [СКРЫТО] С.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Мельниковой Р.Ю., Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по РБ, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

В обосновании иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфа Мельниковой Р.Ю. находится исполнительное производство 43767/19/02003-ИП.

17 апреля 2019г. судебным приставом было вынесено постановление об оценке имущества должника, а именно трехкомнатной квартиры общей площадью 85,8 кв.м., расположенной по адресу: РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>, на основании решения Кировского районного суда г.Уфы.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным и отменить постановление от 17 апреля 2019г. об оценке имущества должника [СКРЫТО] С.Г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельниковой Р.Ю. Обязании судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельникову Р.Ю. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов [СКРЫТО] С.Г., путем назначения оценки в рамках исполнительного производства №43767/19/02003-ИП и установления стоимости имущества: трехкомнатной квартиры общей площадью 85,8 кв.м. расположенной по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, на основании результатов оценки.

В судебном заседании представитель административного истца Матвеева Ю.О. административный иск поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Кировский РО СП г.Уфы УФССП по РБ – Кумушбаева А.Р. в судебном заседании просила в административном иске [СКРЫТО] С.Г. отказать, пояснила, что оценка судебным приставом исполнителем не производится, так как судом установлена начальная продажная цена квартиры и способ реализации квартиры.

Административный истец [СКРЫТО] С.Г., административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Кировского РО СП г.Уфы УФССП по РБ Мельникова Р.Ю., УФССП России по РБ; заинтересованные лица: АО РОСТ Банк, ПАО Национальный банк «Траст» на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, что в силу положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не препятствует рассмотрению дела.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что 20 июля 2018г. Кировским районным судом г.Уфы вынесено решение, которым постановлено:

исковые требования Акционерного общества «РОСТ БАНК» удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] Светланы Гениевны в пользу Акционерного общества «РОСТ БАНК» задолженность по кредитному договору от 23.08.2013 года №01030-ВП по состоянию на 20.03.2018 года в размере 5482686,10 рублей, из них 4834028,10 рублей основной долг, 648658 рублей проценты.

Обратить взыскание на заложенное имущество трехкомнатную квартиру общей площадью 85,8 кв.м., расположенную по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, определить способ реализации квартиры в виде публичных торгов, установить начальную продажную цену квартиры 6115183 рубля.

Взыскать с [СКРЫТО] Светланы Гениевны в пользу Акционерного общества «РОСТ БАНК» расходы на уплату государственной пошлины 41613,43 рублей.

Апелляционным определение Верховного Суда РБ от 13.12.2018г. решение Кировского районного суда г.Уфы от 20 июля 2018г. оставлено без изменения.

19 марта 2019г. судебным приставом-исполнителем Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы Мельниковой Р.Ю. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г.Уфы от 13.12.2018г. Предметом исполнения является обращение взыскания на заложенное имущество: трехкомнатную квартиру общей площадью 85,8 кв.м., расположенную по адресу: РБ, г.Уфа, <адрес>, определив способ реализации квартиры с публичных торгов, установить начальную продажную цену квартиры 6115183 руб., в отношении должника [СКРЫТО] Светланы Гениевны, в пользу взыскателя АО РОСТ Банк.

03.04.2019г. судебным приставом-исполнителем Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы Мельниковой Р.Ю. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника [СКРЫТО] С.Г. в размере и объеме необходимых для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.

17.04.2019г. судебным приставом-исполнителем Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы Мельниковой Р.Ю. вынесено постановление об оценке имущества должника [СКРЫТО] С.Г., а именно трехкомнатной квартиры общей площадью 85,8 кв.м., расположенной по адресу: РБ, г.Уфа, <адрес>, установлена начальная продажная цена квартиры 6 115 183 руб.

30.05.2019г. судебным приставом-исполнителем Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы Фасахутдиновой А.И. вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником в рамках данного исполнительного производства, на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г.Уфы от 20.08.2018г. (определением Кировского районного суда от 20 августа 2018г. произведена замена АО «РОСТ Банк» правопреемником ПАО Национальный банк «Траст»).

30.05.2019г. судебным приставом-исполнителем Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы Фасахутдиновой А.И. вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

В силу статьи 68 (части 1, 2, 3) Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения, одной из которых является наложение ареста на имущество должника, применяются после истечения такого срока.

В соответствии с частью 1 статьи 85 этого же Федерального закона, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 2 статьи 85 названного Федерального закона на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества, в том числе вещей, стоимость которых по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

Согласно статье 78 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом (пункт 4 части 2 статьи 54 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ).

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что оценка имущества должника по исполнительному производству, установленная судебным решением, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий, направленных на реализацию имущества.

Начальная продажная цена недвижимого имущества: трехкомнатной квартиры общей площадью 85,8 кв.м., расположенной по адресу: РБ, г.Уфа, <адрес>, - 6 115 183 руб. установлена судебными инстанциями.

Поскольку в соответствии со статьей 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, вопрос о правомерности установления начальной стоимости подлежащего реализации вышеуказанной квартиры в рамках настоящего дела рассмотрен быть не может.

Суд, исходя из имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 84 КАС РФ, разрешая требования [СКРЫТО] С.Г. о признании незаконным и отмене постановления от 17 апреля 2019г. об оценке имущества должника, приходит к выводу, что действия судебного пристава - исполнителя совершены в полном соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", в пределах полномочий предоставленных ей законом, судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, обжалуемое постановление должностного лица вынесено законно и обосновано, права административного истца не нарушают.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Таким образом, установив, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного действия по исполнительному производству в отношении [СКРЫТО] С.Г. и нарушающего права и законные интересы административного истца, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении административного иска [СКРЫТО] Светланы Гениевны к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Мельниковой Р.Ю., Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по РБ, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене постановления от 17 апреля 2019г. об оценке имущества должника [СКРЫТО] С.Г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельниковой Р.Ю., обязании судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельникову Р.Ю. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов [СКРЫТО] С.Г., путем назначения оценки в рамках исполнительного производства №43767/19/02003-ИП и установления стоимости имущества: трехкомнатной квартиры общей площадью 85,8 кв.м. расположенной по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, на основании результатов оценки.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска [СКРЫТО] Светланы Гениевны к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ Мельниковой Р.Ю., Кировскому РО СП г. Уфы УФССП по РБ, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене постановления от 17 апреля 2019г. об оценке имущества должника [СКРЫТО] С.Г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельниковой Р.Ю., обязании судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфа УФССП России по Республике Башкортостан Мельникову Р.Ю. устранить нарушения прав, свобод и законных интересов [СКРЫТО] С.Г., путем назначения оценки в рамках исполнительного производства №43767/19/02003-ИП и установления стоимости имущества: трехкомнатной квартиры общей площадью 85,8 кв.м. расположенной по адресу: РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, на основании результатов оценки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Ивченкова Ю.М.