Дело № 2а-3631/2018 ~ М-2929/2018, первая инстанция

дело № а-3631/2018 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2018 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре Касимовой А.А.,

с участием административного истца [СКРЫТО] А.И.,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Кировского РО СП г. Уфы Насыровой Р.К. (уд. 553727),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Антона Ивановича к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Насыровой Р.К., УФССП по РБ о признании действия судебного пристава – исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Насыровой Р.К., УФССП по РБ о признании действия судебного пристава – исполнителя незаконным, указав следующее.

В производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство № по делу №. [СКРЫТО] А.И. являлся стороной данного исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено.

Однако судебным приставом-исполнителем были нарушены права административного истца, поскольку было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

[СКРЫТО] А.И. просит суд признать действие судебного пристава-исполнителя Насыровой Р.К. незаконным и отменить полностью предпринятое действие (постановление).

Административный истец [СКРЫТО] А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск. Дополнительно указал, что считает расчет, произведенный судебным приставом-исполнителем, неверным. Приставом не учтено, что [СКРЫТО] А.И. оплачены все суммы, присужденные ему решениями судов.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Насырова Р.К. заявленные требования не признала, в удовлетворении административного искового заявления [СКРЫТО] Р.К. просила отказать.

Представитель заинтересованного лица Троценко И.Г.- Ягудина Н.Р. с заявленными требованиями не согласилась, считает расчет алиментов, произведенный в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, верным. После поступившей от Троценко И.Г. жалобы на действия судебного пристава-исполнителя постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено. Просит в удовлетворении административного искового заявления [СКРЫТО] Р.К. просила отказать.

На судебное заседание административный ответчик УФССП по РБ, заинтересованное лицо Троценко И.Г. не явились, о дне, времени и месте судебного заседание извещены заранее и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] А.И. в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, исполнительное производство, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП по РБ на основании исполнительного документа – Судебный приказ, выданного мировым судьей судебного участка № по Дёмскому району г.Уфы по делу №, предмет исполнения: алименты в размере ? в отношении должника: [СКРЫТО] А.И. в пользу взыскателя: Троценко И.Г. возбуждено исполнительное производство №

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы Ивановой А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено в силу того, что требования исполнительного документа были выполнены в полном объеме.

В результате рассмотрения жалобы Троценко И.Г. на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы по окончанию исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ начальником Кировского РОСП г.Уфы Ишмуллиным Р.И. было отменено.

ДД.ММ.ГГГГ гола в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Насыровой Р.К. вынесено постановление, которым произведен расчет задолженности [СКРЫТО] А.И. по алиментам, сумма которых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в 271 611,14 руб. (144 179, 64 руб. + 452 331,5 руб. – 324 900 руб.)

Процедура подсчета алиментов заключается в подсчете судебным приставом-исполнителем размера алиментов за каждый месяц периода, в течение которого взыскание алиментов не производилось, с последующим суммированием за весь период.

Расчет задолженности по алиментам, представленный административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Насыровой Р.К., судом проверен, является верным, поскольку содержит исходные данные, которыми руководствовался судебный пристав-исполнитель при расчете задолженности, сведения о периодах образования задолженности, размере средней заработной платы по стране, доле заработка, дохода. Подвергать сомнению данный расчет суд не находит оснований. Контррасчет задолженности по алиментам административным истцом [СКРЫТО] А.И. не представлен.

В Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 01-16) указано, что расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ, ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

При расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики, не является реальным доходом должника.

Согласно принципу определения дохода, закрепленному в части 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" настоящего Кодекса.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет судебной коллегии сделать вывод о том, что обязанность по расчету задолженности по алиментам в рамках конкретного исполнительного производства отнесена к полномочиям судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, который он должен производить исходя из полученных им сведений о заработной плате или доходе должника за определенный период.

Представленные в материалы дела копии документов, на основании которых судебный пристав-исполнитель Насырова Р.К. произвела расчет задолженности по алиментам, свидетельствуют о правомерности расчета, сведений о получении должником [СКРЫТО] А.И. иных доходов, административным истцом не представлено.

Действия судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Насыровой Р.К., совершаемые в рамках исполнительного производства в отношении должника, направлены на исполнение судебного решения, что согласуется с положениями пункта 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также практикой его применения Европейским судом по правам человека, который неоднократно указывал, что исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть справедливого правосудия, - в противном случае, если в национальной правовой системе допускается, что окончательное, обязательное судебное решение может оставаться неисполненным, «право на суд» становится иллюзорным.

Проверив оспариваемое постановление на соответствие требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывая фактические обстоятельства дела, суд находит, что оно вынесено уполномоченным на то лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 127 Закона об исполнительном производстве.

При этом суд первой инстанции обращает внимание, что в случае, если расчет судебного пристава-исполнителя, по мнению взыскателя, ущемляет его права и интересы, то взыскатель в соответствии с положениями п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вправе защитить их посредством предъявления иска об определении задолженности в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Поскольку оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве, в рамках полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, учитывая непредставление самим административным истцом своего расчета задолженности по алиментам, а также доказательств, подтверждающих доходы административного истца за оспариваемый период, которые могли бы повлиять на размер задолженности, суд первой инстанции не находит оснований для удовлетворения требования административного истца о признании действия судебного пристава-исполнителя Насыровой Р.К. незаконным и отмене полностью предпринятого действия (постановления).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления [СКРЫТО] Антона Ивановича к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы УФССП по РБ Насыровой Р.К., УФССП по РБ о признании действия судебного пристава – исполнителя Насыровой Р.К. незаконным и отмене полностью предпринятого действия (постановления) отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья А.Р. Курамшина