Дело № 2а-3041/2016 ~ М-1796/2016, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уфа 16.02.2016 г.

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителя [СКРЫТО] России по РБ ФИО5,

лица, в отношении которого принято решение о депортации ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан о продлении срока пребывания подлежащего депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющегося лицом без гражданства, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан обратилось в суд с заявлением о продлении срока пребывания подлежащего депортации ФИО2, являющегося лицом без гражданства, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации. Данное заявление мотивированно наличием решения о депортации из Российской Федерации, не оформлением документов стороной Республики Узбекистан, угрозой пребывания ФИО2 на территории РФ общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ.

В судебном заседании представитель [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление о продлении срока пребывания подлежащего депортации ФИО2, в специальном учреждении временного содержания, поскольку оно не противоречит нормам действующего законодательства, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» лицо без гражданства – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с заявлением о продлении срока пребывания подлежащего депортации ФИО2, являющегося лицом без гражданства, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела ФИО2 является лицом без гражданства.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, являющегося лицом без гражданства, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Илишевским районным судом Республики Башкортостан по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

[СКРЫТО] России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Республике Башкортостан по отбытии срока наказания.

В связи с отсутствием у ФИО2 документов, удостоверяющих личность, в Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации направлен запрос с просьбой документировать ФИО2 свидетельством на возвращение в Республику Узбекистан, однако до настоящего времени свидетельство на возвращение для ФИО2 на Родину не оформлено.

Отсутствие действующих документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации исключает возможность исполнения решения [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан о депортации за пределы Российской Федерации ФИО2 А.О.

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО2 может скрыться от органов [СКРЫТО] России по РБ и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст., 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющегося лицом без гражданства, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий А.Р. Курамшина