Дело № 2а-2853/2016 ~ М-1555/2016, первая инстанция

дело № 2 а-2853/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 апреля 2016 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Курамшина А.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ - ФИО5 (дов. № от ДД.ММ.ГГГГ),

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о признании действий ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан с административным иском к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о признании действий ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ незаконными, указав.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (род ДД.ММ.ГГГГ) обратился в ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ с письменным заявлением, в котором требовал в соответствии с законодательством РФ, предоставить путевки на санаторно – курортное лечение за 2015 год. Никакого ответа истец не получил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подал в Кировский районный суд г. Уфы административное исковое заявление о признании действий (бездействий) Фонда незаконными и обязать предоставить истцу подробный письменный ответ по существу заявленного ранее обращения.

ДД.ММ.ГГГГ на предварительном судебном заседании ответчик предоставил копию письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ (якобы направленного ФИО1, которого ФИО4 не получал) и отзыв на административный иск, из которого следует:

«Рассмотрев обращение ФИО1, ГУ-РО ФСС РФ по РБ направило в его адрес письменный ответ с разъяснением, что для предоставления путевки на санаторно – курортное лечение, а также бесплатного проезда на международном транспорте к месту лечения необходимо в соответствии с п. 13 Административного регламента, ут. Приказом МинЗдравСоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, предоставить заявление на предоставление государственной услуги по рекомендуемой форме и справку по форме 070/у. Одновременно было разъяснено, что путёвка на санаторно – курортное лечение будет предоставлена в порядке очередности согласно дате подачи заявления.. ..

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ГУ-РО ФСС РФ по РБ с заявлением о предоставлении путёвки на санаторно – курортное лечение за 2015 г. с приложением справки для получения путевки по форме №/у от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное заявление надлежащим образом зарегистрировано, ФИО4 принял на учет для обеспечения санаторно – курортное лечение в порядке очередности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 состоит в списке нуждающихся в санаторно – курортном лечении граждан под номером 13454.. .

Фонд систематически продолжает нарушать права ФИО1 в части предоставления набора социальных услуг, в который входит бесплатное санаторно – курортное лечение. Безосновательно ссылаясь на Административного регламента, утв. Приказом МинЗдравСоцразвития РФ от 27.03.12 № 271н, административный ответчик в 2015 году не позволил административному истцу воспользоваться своим законным правом на бесплатное санаторно – курортное лечение. ГУ-РО ФСС РФ по РБ, исполняя судебные акты по предоставлению ФИО1 путевок на санаторно – курортное лечение за прошлые года, необоснованно ссылался на Административный регламент.

ФИО4, инвалид I группы, чаще прочих граждан нуждается в помощи лечебных и реабилитационных учреждений в первую очередь для применения природных климатических факторов.

ФИО4 просит суд признать действия ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ некзаконными, и запретить по своей инициативе исключать ФИО1 из числа лиц, имеющих право на получение набора социальных услуг.

Обязать ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ предоставить ФИО1 и сопровождающему лицу в соответствии с назначениями врачей путевки на санаторно – курортное лечение за 2014 и 2015 года.

Компенсировать причиненный истцу моральный вред – 100 000 руб.

В ходе судебного заседания административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ ФИО5 заявленные требований не признала, представила отзыв, доводы отзыва поддержала.

На судебное заседание третье лицо Министерство финансов России не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу, поскольку на основании ст.194 КАС РФ административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 КАС РФ.

Стороны не возражали против прекращения производства по делу.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав стороны, суд установил следующее.

Гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

К рассмотрению в исковом порядке подлежит - о признании недействительными (незаконными) решений Фонда социального страхования РФ, Фонда обязательного медицинского страхования РФ, Пенсионного фонда РФ об отказе в выплате социальных пособий, в назначении компенсационных выплат, об отказе в назначении пенсии, перерасчете пенсии, выплат, индексации выплат, предоставлении льгот, отказе в предоставлении социального обслуживания, предоставлении инвалидам технических средств реабилитации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному иску ФИО1 к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о признании действий ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ незаконными производством прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы РБ в течение 15 дней.

Судья А.Р. Курамшина