Дело № 2а-2580/2019 ~ М-1762/2019, первая инстанция

№ 2а-2580/2019

03RS0003-01-2019-002066-20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 02 апреля 2019 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,

рассмотрел административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Благотворительному фонду поддержки малоимущего населения «Салават» о ликвидации некоммерческой организации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

административный истец обратился в суд с названным административным иском, ссылаясь на то, что Благотворительный фонд поддержки малоимущего населения «Салават» зарегистрирован и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц. В ходе ревизии регистрационного дела установлено, что некоммерческая организация не исполняет обязанность по ежегодному размещению в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности, за 2015-2017 годы информация не представлена. В адрес организации вынесены предупреждения № 02/03-19-3705 и № 02/03-19-7660 об устранении указанных нарушений в срок до 10.08.2018 года и до 03.12.2018 года соответственно, однако данные нарушения Некоммерческой организацией не устранены.

Административный истец просит ликвидировать Благотворительный фонд поддержки малоимущего населения «Салават» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан надлежаще извещены о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, повестка была направлена по адресу, указанному в ЕГРЮЛ – г. Уфа, <адрес>, однако судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного ответчика и заинтересованных лиц о месте и времени судебного заседания исполнена, а своевременное рассмотрение административного дела не может быть поставлено в зависимость от бездействия административного ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд признает административного ответчика и заинтересованных лиц извещенным надлежащим образом и в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее КАС РФ), административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 предусмотрено, что некоммерческая организация обязана ежегодно предоставлять в федеральный орган исполнительной власти уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, обязаны ежегодно, размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что
Благотворительный фонд поддержки малоимущего населения «Салават» зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан 07.07.2015 года и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ от 07.12.2018), юридический адрес: 450018, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Зои Космодемьянской, д. 86.

Благотворительный фонд поддержки малоимущего населения «Салават» за 2015-2017 года не исполнил обязанность по ежегодному размещению в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности.

В адрес организации вынесены предупреждения об устранении указанных нарушений в срок до 10.08.2018 года и до 03.12.2018 года соответственно, однако данные нарушения Некоммерческой организацией не устранены

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении Благотворительным фондом поддержки малоимущего населения «Салават» обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Управление) возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262, 263 КАС РФ, суд

р е ш и л:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Благотворительному фонду поддержки малоимущего населения «Салават» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Благотворительный фонд поддержки малоимущего населения «Салават» (ОГРН 1150280041780, ИНН 0274906340) ликвидировать в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда поддержки малоимущего населения «Салават» государственную пошлину в доход государства в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05.04.2019.

Судья Соколова И. Л.