Дело № 2а-2578/2019 ~ М-1760/2019, первая инстанция

№ 2а-2578/2018

03RS0003-01-2019-002064-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 02 апреля 2019 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,

рассмотрел административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Благотворительному фонду развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия № 158 имени Мустая Карима Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан «АМАНАТ» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

административные истцы обратились в суд с названным административным иском, ссылаясь на то, что Благотворительный фонд развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия № 158 имени Мустая Карима Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан «АМАНАТ» зарегистрирован 18.11.2015 года и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ от 28.11.2018 г). В ходе ревизии регистрационного дела установлено, что благотворительная организация не исполняет обязанность по ежегодному предоставлению отчета о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; о персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. За 2016-2017 годы информация не представлена. В адрес некоммерческой организации вынесены предупреждения № 02/03-19-2947 и № 02/03-19-5536 об устранении указанных нарушений в срок до 18.06.2018 года, до 12.09.2018 года и до 24.12.2018 года соответственно, однако данные нарушения не устранены.

Административный истец просит ликвидировать Благотворительный фонд развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия № 158 имени Мустая Карима Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан «АМАНАТ» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан надлежаще извещены о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, повестка была направлена по адресу, указанному в ЕГРЮЛ – г. Уфа, <адрес>, однако судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного ответчика и заинтересованных лиц о месте и времени судебного заседания исполнена, а своевременное рассмотрение административного дела не может быть поставлено в зависимость от бездействия административного ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд признает административного ответчика и заинтересованных лиц извещенным надлежащим образом и в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее КАС РФ), административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» предусмотрено, что Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению. Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что
Благотворительный фонд развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия № имени Мустая Карима Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан «АМАНАТ» зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан 18.11.2015 года и внесен в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ от 28.11.2018), юридический адрес: 450074, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Зайнаб Биишевой, д. 7.

Благотворительный фонд развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия № 158 имени Мустая Карима Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан «АМАНАТ» с 2016 года по настоящее время не представил отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес некоммерческой организации 25.04.2018 г. и 11.07.2018 г. вынесены предупреждения № № 02/03-19-2947 и № 02/03-19-5536 об устранении указанных нарушений в срок до 18.06.2018 года и до 12.09.2018 года соответственно, однако данные нарушения организацией не устранены.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о неоднократном нарушении Благотворительным фондом развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия № 158 имени Мустая Карима Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан «АМАНАТ» обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Управление) возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262, 263 КАС РФ, суд

р е ш и л:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Благотворительному фонду развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия № 158 имени Мустая Карима Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан «АМАНАТ» - удовлетворить.

Благотворительный фонд развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия № 158 имени Мустая Карима Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан «АМАНАТ» (ОГРН 1150280069631, ИНН 0274909849) ликвидировать в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда развития муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Башкирская гимназия № 158 имени Мустая Карима Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан «АМАНАТ» государственную пошлину в доход государства в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05.04.2019.

Судья Соколова И. Л.