Дело № 2а-2576/2019 ~ М-1759/2019, первая инстанция

№ 2а-2576/2019

03RS0003-01-2019-002063-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 02 апреля 2019 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,

рассмотрел административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Региональной общественной организации по защите прав потребителей в сфере банковского кредитования «Защита прав граждан» Республики Башкортостан о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л :

административный истец обратился в суд с названным административным иском, ссылаясь на то, что Региональная общественная организация по защите прав потребителей в сфере банковского кредитования «Защита прав граждан» Республики Башкортостан (далее - Организация) зарегистрирована Министерством юстиции Республики Башкортостан 17.06.2014 и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ от 24.12.2018), юридический адрес: 450078, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, офис 88.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать Управление об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, по форме № ОН-ОООЗ, установленной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение вышеуказанных требований Организация за 2016-2017 годы не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц и об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании. В адрес Организации вынесены предупреждения об устранении указанных нарушений, однако данные нарушения Организацией не устранены.

На основании вышеизложенного, просит суд признать Региональную общественную организацию по защите прав потребителей в сфере банковского кредитования «Защита прав граждан» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан надлежаще извещены о дате и времени судебного заседания, просили рассмотреть дело без участия административного истца.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, повестка была направлена по адресу, указанному в ЕГРЮЛ – 450078, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, офис 88, однако судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, а своевременное рассмотрение административного дела не может быть поставлено в зависимость от бездействия административного ответчика, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд признает административного ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать Управление об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, по форме № ОН-ОООЗ, установленной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако в нарушение указанной нормы, Региональная общественная организация по защите прав потребителей в сфере банковского кредитования «Защита прав граждан» за период за 2016-2017 годы не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц и об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан в адрес Организации вынесены предупреждения №02/03-20-4549, №02/03-19-8447 об устранении указанных нарушений в срок до 11.07.2018 и до 21.12.2018 соответственно, однако данные нарушения Организацией не устранены.

Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее - Управление) возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 262, 263 КАС РФ, суд

р е ш и л:

иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Региональной общественной организации по защите прав потребителей в сфере банковского кредитования «Защита прав граждан» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию по защите прав потребителей в сфере банковского кредитования «Защита прав граждан» Республики Башкортостан (ОГРН 1140200001699, ИНН 0274992854) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Региональной общественной организации по защите прав потребителей в сфере банковского кредитования «Защита прав граждан» государственную пошлину в доход государства в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05.04.2019.

Судья Соколова И. Л.