Дело № 2а-2063/2019 ~ М-1334/2019, первая инстанция

дело № 2а-2063/2019

УИД 03RS0003-01-2019-001546-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре Касимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №40 по Республике Башкортостан к [СКРЫТО] Ренату Ильдусовичу о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан просит взыскать с [СКРЫТО] Р.И. (ИНН 861202456856) транспортный налог с физических лиц: налога в размере 3967,29 руб., пеня в размере 75,29 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 165 руб., на общую сумму в размере 4207,58 руб.

В судебное заседание, назначенное на 19 апреля 2019 года, административный истец межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №40 по Республике Башкортостан, административный ответчик [СКРЫТО] Р.И. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заранее и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Суд, изучив и оценив материалы дела №2а-2063/2019, истребованные из мирового суда материалы дела № 2а-1132/2018, приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 НК РФ).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 НК РФ регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за налогоплательщиком [СКРЫТО] Р.И. числится задолженность по налогам и сборам.

Объектами налогообложения согласно представленным налоговым уведомлениям являются:

- строение с кадастровым номером 02:55:000000:8572, расположенный по адресу: г.Уфа, ул. 50-летия Октября, торговый комплекс (налоговый период – 2016, налоговая база 208 305; доля в праве 1; налоговая ставка 0,50; количество месяцев владения в году 3/12, коэффициент 0,4, исчисленная сумма – 104 руб.),

- строение с кадастровым номером 02:55:000000:8571, расположенный по адресу: г.Уфа, ул. 50-летия Октября, торговый комплекс (налоговый период – 2016, налоговая база 403 752; доля в праве 1; налоговая ставка 0,50; количество месяцев владения в году 12/12, коэффициент 0,4, исчисленная сумма – 808 руб.),

- квартира с кадастровым номером 02:55:010909:252, расположенный по адресу: г.Уфа, <адрес> (налоговый период – 2016, налоговая база 1 653 239; доля в праве 1; налоговая ставка 0,10; количество месяцев владения в году 3/12, коэффициент 0,4, исчисленная сумма – 165 руб.),

- квартира с кадастровым номером 02:47:060303:768, расположенный по адресу: Уфимский р-н, Нижегородка, <адрес> (налоговый период – 2016, налоговая база 603 274; доля в праве 1; налоговая ставка 0,10; количество месяцев владения в году 7/12, коэффициент 0,4, исчисленная сумма – 141 руб.),

- транспортное средство КИА Серато г.р.з. Е929РМ (налоговый период – 2016, налоговая база 122; доля в праве 1; налоговая ставка 35; количество месяцев владения в году 10/12, льготы- 1 525руб., исчисленная сумма – 2 033 руб.).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

В адрес административного ответчика 25.04.2015 года было направлено налоговое уведомление №1074580 от 18.04.2015 года об уплате налога за 2014 год (реестр прилагается).

Соблюдение процедуры направления требования в порядке ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика суду не представлено.

В нарушение ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа только 12 июля 2018 года, то есть по истечении 2 лет.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушен порядок и сроки направления требования о взыскании налогов и сборов за 2014 год, установленные ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, порядок и сроки обращения в суд с заявлением о взыскании налога за 2014 год, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в указанной части.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность направления заявления о вынесении судебного приказа в мировой суд в установленный законом срок, административным истцом не приведено.

В адрес административного ответчика 21.02.2017 года было направлено требование №22630 от 08.02.2017 года об уплате налога за 2015 год (сроком уплаты до 29.03.2017 года).

Однако в нарушение ст. 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа только 12 июля 2018 года, то есть по истечении 1 года.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушен порядок и сроки обращения в суд с заявлением о взыскании налога за 2015 год, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность направления заявления о вынесении судебного приказа в мировой суд в установленный законом срок, административным истцом не приведено.

Далее. МРИ ФНС № 40 по РБ предъявлено в суд требование о взыскании с административного ответчика пени.

Так, в целях обеспечения исполнения налогоплательщиком конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе РФ предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Исходя из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принимая во внимание, что задолженность за 2015 год налогоплательщиком не установлена, следовательно, пени по требованию №22630 от 08.02.2017 года не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и не подлежат взысканию.

13.10.2017 года налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №23543301 от 13.10.2017 года об уплате налога за 2016 год, что подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика.

Срок для добровольной уплаты по требованиям истек.

Требование № 3434 от 14 февраля 2018 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов направлено должнику 14.02.2018 года, что подтверждается скриншотом из личного кабинета налогоплательщика. Дата уплаты задолженности по требованию не позднее 28.03.2018 года.

Как следует из материалов дела № 2а-1132/2018, по заявлению МРИ ФНС, направленному в мировой суд 12.07.2018 года, 13 июля 2018 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и сборам. Однако в связи с поступившими возражениями должника, определением от 14 августа 2018 года судебный приказ был отменен.

До истечения шестимесячного срока, 14.02.2018 года налоговым органом было направлено в районный суд административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика налогов и сборов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Расчет налога (приведен выше) и пени (в размере 3,20 руб. и 39,38 руб., всего 42,58 руб.) по требованию № 3434 от 14 февраля 2018 года судом проверен, суд признает его верным.

Данными об оплате начисленной задолженности суд не располагает, административный ответчик суду не представил.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан к [СКРЫТО] Ренату Ильдусовичу о взыскании транспортного налога с физических лиц: налога в размере 3967,29 руб., пеня в размере 75,29 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 165 руб., на общую сумму в размере 4207,58 руб. удовлетворить частично.

Взыскать с [СКРЫТО] Рената Ильдусовича в пользу межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан за 2016 год транспортный налог с физических лиц: налога в размере 2 033 руб., пеня в размере 42,58 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 165 руб.

Взыскать с [СКРЫТО] Рената Ильдусовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья А.Р. Курамшина