Дело № 2а-2033/2019 ~ М-1306/2019, первая инстанция

дело № 2а-2033/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре Касимовой А.А.,

с участием представителя административного ответчика Кировского РОСП г.Уфы -судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы Фасахутдиновой А.И. (дов. от ДД.ММ.ГГГГ),

заинтересованного лица Ахматгаяновой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Рината Мидхатовича к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП по РБ Насыровой Р.К., Кировскому РОСП г.Уфы УФССП по РБ, УФССП по РБ об отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Р.М. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП по РБ Насыровой Р.К., Кировскому РОСП г.Уфы УФССП по РБ, УФССП по РБ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы Насыровой Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указал, что на решение Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Р.М. подана апелляционная жалоба, определением Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ Ивченкова Ю.М. оставила исковое заявление [СКРЫТО] Р.М. без рассмотрения. В вышеуказанных судебных актах были озвучены требования между теми же сторонами, о том же предмете, те же основания, данные акты не вступили в законную силу.

Кроме того, в постановлении судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы Насыровой Р.К. отсутствует расчет задолженности по алиментам.

В судебном заседании представитель Кировского РОСП г.Уфы -судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г.Уфы Фасахутдинова А.И. заявленные требования не признала, в удовлетворении административного искового заявления просила отказать. Указала, что в случае предоставления должником сведений, подтверждающих произведенные выплаты в спорный период, в расчет задолженности по алиментам будут внесены изменения.

Заинтересованное лицо Ахматгаянов З.М. суду пояснила, что алименты должник выплачивает нерегулярно. Считает постановление судебного пристава-исполнителя законным и обоснованным. Представила суду отзыв, просит в удовлетворении административного иска отказать.

На судебное заседание другие лица не явились, о дне, времени и месте судебного заседание извещены заранее и надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело по административному исковому заявлению [СКРЫТО] Р.М. в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ Ахметовой Э.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Кировский районный суд г.Уфы, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: алименты на содержание детей в размере ? доли доходов в отношении должника: [СКРЫТО] Р.М. в пользу взыскателя Ахматгаяновой З.М.

Решением Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ (с. Курамшина А.Р.) по делу №а-8959/2018 в удовлетворении административного иска [СКРЫТО] Рината Мидхатовича к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП по РБ Насыровой Р.К., Кировскому РОСП г.Уфы УФССП по РБ, УФССП по РБ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы Насыровой Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Согласно сведениям официального сайта Верховного суда Республики Башкортостан апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов г. Уфы УФССП Насыровой Р.К. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам составила 883 917, 24 руб.

Размер алиментов необходимо рассчитать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность [СКРЫТО] Р.М. по алиментам составила 863 245, 24 руб. (установлено решением Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ).

Должник не представил справку 2 НДФЛ, расчет произведен согласно сведениям Госкомстата за август 2018 года, что составляет 41 364 руб., где 1/4 - 10 341 руб., 1/6 - 6894 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитывать по 1/4

2 мес. * 10341 руб.= 20 682 руб.

10341 руб. / 30 дней *27 дня = 9306,9 руб. Всего 22 980 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитывать по 1/6 (по решению Калининского районного суда г.Уфы).

1 мес. * 6894 руб. =6894 руб.

6894 руб. / 30 дней* 10 дней = 2298 руб. Всего 9 192 руб.

Частичная оплата ДД.ММ.ГГГГ – 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ – 1500 руб. Всего 11500 руб.

Итого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: 863 245, 24 руб.+ 22 980 руб. + 9192 руб. – 11500 руб. = 883 917, 24 руб.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Правительством Российской Федерации в порядке реализации полномочия, делегированного ему статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривает в абзаце первом пункта 4, что взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством. По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению частью своего имущества, подлежащей в виде определенной денежной суммы взносу в казну (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П), это означает, что алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработной платы и иного дохода, которыми алиментно-обязанное лицо вправе распоряжаться.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам урегулирован положениями ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", частью 3 которого установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При таком положении суд полагает обоснованным исчисление судебным приставом-исполнителем Насыровой Р.К. задолженности [СКРЫТО] Р.М. по алиментам за спорный период исходя из размера средней заработной платы по РФ на момент взыскания, при этом суд первой инстанции руководствуется утвержденными 19.06.2012 ФССП России Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, согласно которым в случае непредставления должником документов, подтверждающих размер его дохода, судебный пристав-исполнитель вправе произвести расчет исходя из среднего размера заработной платы в РФ на момент взыскания.

При этом приставу рекомендовано производить расчет ежеквартально с учетом поступивших сведений о доходах должника, что не препятствует по факту подачи должником налоговой декларации за 2018-2019 годы произвести корректировку размера задолженности по алиментам.

Постанавливая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходит из того, что доказательств, подтверждающих, что [СКРЫТО] Р.М. работал или не работал и не уплачивал алименты по уважительной причине, в спорный период времени судебному приставу-исполнителю представлено не было, в связи с чем отсутствуют основания для освобождения истца от уплаты задолженности по алиментам.

При этом суд учитывает, что должник не лишен возможности в последующем представить судебному приставу-исполнителю необходимые финансовые документы, подтверждающие фактические его доходы и расходы в спорный период времени для расчета задолженности по алиментным обязательствам за весь период.

Постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы УФССП по РБ, выносимое в рамках исполнительного производства в отношении должника, направлены на исполнение судебного решения, что согласуется с положениями пункта 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также практикой его применения Европейским судом по правам человека, который неоднократно указывал, что исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть справедливого правосудия, - в противном случае, если в национальной правовой системе допускается, что окончательное, обязательное судебное решение может оставаться неисполненным, «право на суд» становится иллюзорным.

Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства об исполнительном производстве, в рамках полномочий, предоставленных судебному приставу-исполнителю, доказательств нарушения прав и законных интересов должника не представлено, суд соглашается с выводами судебного пристава-исполнителя об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Проверив оспариваемое постановление на соответствие требованиям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывая фактические обстоятельства дела, суд находит, что оно вынесено уполномоченным на то лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 102 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (п. 62).

Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что [СКРЫТО] Р.М. вправе предъявить в суд иск с требованием об определении размера задолженности по алиментам должника, который подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку в нарушение ст. 62, ч. 1 ст. 218, ст. 226 КАС РФ административный истец не доказал наличие несоответствия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту, суд находит, что основания для удовлетворения требований [СКРЫТО] Р.М. отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска [СКРЫТО] Рината Мидхатовича к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г.Уфы УФССП по РБ Насыровой Р.К., Кировскому РОСП г.Уфы УФССП по РБ, УФССП по РБ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Уфы Насыровой Р.К. от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья А.Р. Курамшина