Дело № 2а-1558/2016 ~ М-336/2016, первая инстанция

Дело № 2а-1558/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 15 января 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора ФИО4,

представителя [СКРЫТО] России по РБ ФИО5, лица, в отношении которого принято решение о депортации, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации административного ответчика лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекской ССР, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан,

установил:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации. В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рно нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан. В целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации. Исполнить решение о депортации сразу после освобождения ФИО1 из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия документов для приобретения проездных документов. Пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение,
ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан, просил учесть, что он проживал на территории Российской Федерации; решение о депортации им не оспорено до настоящего времени.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск о помещении лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО6, подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела ФИО1 является лицом без гражданства.

Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 28.04.2015г. №-рн«О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ.

[СКРЫТО] России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации из Российской Федерации ФИО1 И. Р.

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении лица без гражданства ФИО1решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, чтоФИО1не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии со ст. 187 КАС Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС Российской Федерации суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1 может скрыться от органов [СКРЫТО] России по РБ и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, г.р., подлежащего депортации, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: И. Я. Индан