Дело № 2а-13173/2015 ~ М-12600/2015, первая инстанция

Дело №а-13173/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного ответчика Отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому и Ленинскому районам г. Уфы, Военного комиссариата Республики Башкортостан по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 об отмене решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском об отмене решения призывной комиссии Кировского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, мотивируя тем, что заключением врача он признан годным к военной службе. Решением призывной комиссии Кировского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ г. Уфа РБ принято решение призвать ФИО4 на военную службу. Направления на диагностическое исследование (общие анализы, анализ крови на антитела, электрокардиографическое, флюорографическое исследования) при постановке на военный учет и призыве на военную службу были выданы истцу ДД.ММ.ГГГГ, вместе с повесткой для проведения инструктажа на ДД.ММ.ГГГГ и отправки на военную службу на ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой, о причинах неявки не сообщил.

При таком положении, в соответствии с требованиями части 6 статьи 226 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика Отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому и Ленинскому районам г. Уфы, Военного комиссариата Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 на судебном заседании в удовлетворении административного иска просила отказать, представила суду возражение на административное исковое заявление, в котором указала на необоснованность требований истца, поскольку решение призывной комиссии Кировского района ГО г. Уфа в отношение ФИО4 о призыве на военную службу с категорией годности «А» было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, заявление же истца об отмене указанного решения было оставлено без удовлетворения решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан. Повестка была выдана во исполнение указанного решения призывной комиссии, решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 не принималось.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям.

Согласно статье 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", который, как следует из его преамбулы, осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также регламентирует поступление на военную службу и прохождение военной службы в Российской Федерации иностранными гражданами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 26 данного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На основании статьи 28 названного Федерального закона призывная комиссия при призыве на военную службу граждан организовывает медицинское освидетельствование граждан и принимает решение: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Статьей 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 предусмотрено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно пункту 6 вышеуказанного Положения о военно-врачебной экспертизе, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Из учетной карты призывника ФИО4 следует, что медицинское освидетельствование в отношении него проводилось ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют подписи врачей специалистов в разделе II, лист медицинского освидетельствования. В итоговом заключении врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО4 был выставлен диагноз: здоров, категория годности «А».

В период проведения медицинского освидетельствования ФИО4 жалоб на состояние здоровья не имел, несогласие с результатами медицинского освидетельствования не выразил, что подтверждается сведениями в листе изучения призывника от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ его личной подписью.

Согласно выписке из книги протоколов заседаний призывной комиссией Кировского района ГО г. Уфа РБ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Кировского района ГО г. Уфа РБ принято решение призвать ФИО4 на военную службу, установлена категория годности «А» ПП-1 - годен к военной службе.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО4 об отмене решения призывной комиссии Кировского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу и установлении категории годности к военной службе «А» оставлено без удовлетворения.

Принимая во внимание, что повестка была выдана во исполнение ранее принятого решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемое решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 не принималось, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 1, 26, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статьей 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 об отмене решения призывной комиссии Кировского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу отказать.

Меры предварительной защиты отменить.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.З. Галлямов