Дело № 2а-12129/2016, первая инстанция

Дело № 2а-12129/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 17 ноября 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л :

Административный истец обратился в суд с указанным иском, просил взыскать с ответчика неуплаченную сумму недоимки (пени по транспортному налогу) в размере 184,29 руб.

Административный истец надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечили.

Административный ответчик извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика в суде возражала по иску, пояснила, что требование об уплате налога было направлено административному ответчику заказным письмом, письмо считается полученным по истечении 6 дней с момента отправления. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течении 10 дней с момента получения. Таким образом 27 августа 2012 года истек срок уплаты налога, по указанному требованию, и с 28 августа 2012 года исчисляется трехлений срок исполнения требования. С 27 августа 2015 года по 27 февраля 2016 года течет срок на обращение в суд. Истцом пропущен срок обращения в суд, просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав участников, исследовав и оценив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст, 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или ссора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 14 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

На основании пункта 4 статьи 69 НК РФ, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно требованию № 64517 от 10.08.2012 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа у ответчика образовалась задолженность по оплате пени по транспортному налогу в размере 184,26 руб. Установлен срок оплаты по требованию до 17.09.2012 года.

С учетом приведенных выше норм права установленный законодательством срок обращения в суд – до 17.03.2013 года.

В суд административный истец обратился в суд с иском 06.04.2016 г.

Таким образом, срок обращения в суд пропущен.

Наряду с этим, административным истцом не представлены допустимые доказательства направления налогового уведомления о необходимости оплатить указанную задолженность, а также доказательства направления ответчику налогового требования.

Незаверенная копия почтового реестра о направлении неизвестного документа ответчику 17.08.2012 года не может служить подтверждением направления как налогового уведомления, так и требования об уплате налога.

Учитывая, что административный ответчик оспаривал факт направлении ему налогового уведомления и налогового требования, данное обстоятельство и факт его направления подлежали доказыванию. Указанная обязанность административным истцом не была выполнена.

В силу ч. 2, 3, 4 ст. 70 КАС РФ письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому административному делу имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него.

Подлинники документов представляются в суд в случае, если в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом обстоятельства административного дела подлежат подтверждению только такими документами, а также по требованию суда, если невозможно разрешить административное дело без подлинников документов или представленные копии одного и того же документа различны по своему содержанию.

Документы, представляемые в суд и подтверждающие совершение юридически значимых действий, должны соответствовать требованиям, установленным для данного вида документов.

Таким образом, при изложенных процессуальных нарушениях, отсутствия доказательств направления налогового уведомления и налогового требования по адресу ответчика, отсутствуют основания делать выводы о возникновении у административного ответчика обязанности по оплате задолженности.

Следовательно, законные основания для удовлетворения административного иска у суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Башкортостан к ФИО1 (проживающему г. Уфа <адрес>, корп. А, <адрес>) о взыскании недоимки по пени транспортному налогу за 2011 год в размере 184,29 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20.11.2016.

Судья Соколова И. Л.