Дело № 2а-12124/2016 ~ М-11219/2016, первая инстанция

№а-12124/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 07 октября 2016 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре ФИО11,

при участии административного истца ФИО5 (также в интересах ФИО3, ФИО4), административного истца ФИО2,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО12,

с участием взыскателя ФИО7, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя Кировского РОСП города Уфы УФССП России по РБ ФИО12 о применении мер принудительного исполнения по выселению из жилого <адрес> города Уфы,

у с т а н о в и л:

административные истцы обратились в суд с названным административным иском, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ФИО12 были переданы исполнительные производства, возбужденные постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Уфы, согласно решения Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения указано следующее: Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из самовольной постройки находящейся по адресу: г. Уфа, <адрес> литер Б без предоставления другого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО12 по телефону сообщила административному истцу, что она собирается произвести исполнительные действия о выселении их, согласно принятого решения Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. На вопрос откуда она собирается их выселить, ответила, что из жилого <адрес>, что для нее не имеет значение, какой этот дом имеет в настоящее время статус. Судебный пристав-исполнитель выдала административному истцу ФИО5 уведомление, согласно которого она уведомляет истцов о принудительном выселении со ссылкой на исполнительные производства №, 72988/14/02003, 72989/14/02003, 72990/14/02003, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. по адресу: г. Уфа, <адрес> литер Б). На требование заявленное судебному приставу - исполнителю предоставить исполнительный документ подтверждающей, что было возбужденно исполнительное производство о выселении истцов из жилого дома находящегося по адресу: г. Уфа, <адрес> или было разъяснение суда, осталось без удовлетворения. Ответчику были предоставлены документы, которые подтверждают, что жилой дом по адресу: г. Уфа, <адрес> не является самовольным строением, а является объектом права и принадлежит на законных основаниях на праве собственности ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Основание для возникновения такого права, являются такие обстоятельства, что административный истец ФИО1 приняла участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, который был проведен Решением Совета ГО г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании указанного решения и протокола № рассмотрения заявок на участие в аукционе заседания аукционной (конкурсной) комиссии на право заключения договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка №/Т-15 от ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы с одной стороны и ФИО5 сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Актом приема-передачи к договору аренды земельного участка №/Т-15 от ДД.ММ.ГГГГ Арендодатель передал, а ФИО1 приняла в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:01 1013:327 общей площадью 300 кв.м. по адресу: г. Уфа, <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство. Договор аренды земельного участка №/Т-15 от 29.12:2015 г. прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ. Ранее судебным приставом-исполнителем был составлен акт об отсутствии объекта самовольной постройки расположенной по адресу: г. Уфа, <адрес> литер Б, в связи с чем решение суда в таком виде как оно было принято не представляется возможным исполнить. Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО12 без законных оснований предъявляет требования по совершению исполнительных действий о выселении из жилого <адрес> в г. Уфе со ссылкой на имеющееся в производстве исполнительное производство, где предметом исполнения является другой объект. Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ФИО12 о применении мер принудительного исполнения выселения должников ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ из жилого <адрес> г. Уфы.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала по основаниям изложенным в иске. Суду пояснила, что судебный пристав-исполнитель обязан исполнять решение суда в том виде, который отражен в исполнительных документах, не заниматься его самовольной трактовкой, в случае неясности решения суда должен обратиться в суд вынесший решение о его разъяснении. Также пояснила, что самовольной постройки не существует, оформлено право собственности.

Административный истец ФИО2 доводы административного искового заявления поддержал.

Административные истцы ФИО3, ФИО13 извещены надлежащим образом о дате и времени с судебного заседания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов г. Уфы ФИО12 возражала по административному иску.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан извещены надлежащим образом.

Представитель Административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО14 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражал по иску, суду пояснил, что предметом спора не является относится ли здание по ул. г. Уфа, <адрес> самовольной постройке или нет, а предметом является признание действий по выселению незаконными. Административный истец не уточняет, какие именно действия незаконны. До настоящего времени исполнительные производства не прекращены, не окончены, исполнительные листы не отозваны судом. Фактически произошла только смена почтовых адресов. Нет законных оснований, по которым можно было бы признать действия судебных приставов-исполнителей незаконными. Не доказаны обстоятельства, что действиями судебного пристава - исполнителя нарушаются права должника по исполнительном производству.

Заинтересованное лицо ФИО7 возражал по иску, пояснил, что заключение договора аренды не препятствует сносу самовольной постройки.

Выслушав участников, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Уфы, предметом исполнения указано: выселить ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО3 из самовольной постройки находящейся по адресу: г. Уфа, <адрес>, литер Б, в пользу взыскателя ФИО7.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности ФИО5 на жилой дом, площадью 85,3 кв. м., расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, право собственности возникло на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №/Т-15, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 обратилась с заявлением о приобщении к материалам исполнительного производства документов: свидетельства о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, кадастровую выписку на жилой дом и земельный участок, решение о присвоении адреса объекту, копия паспорта с пропиской, на основании документов просила принять решение.

Решением Кировского районного суда г Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа РБ, ФИО5, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ о признании недействительным договора аренды земельного участка №Т-15 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа РБ, признании отсутствующим права собственности ФИО5 на жилой <адрес> по адресу: г.Уфа, <адрес>, снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровым номером 02:55:011013:327 площадью 300 кв.м. и с кадастровым номером 02:55:011013:328 площадью 562 кв.м., восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером 02:55:011013:89 площадью 862 кв.м., расположенного по адресу: г.Уфа, <адрес>, было отказано.

Судом установлено, что имеется решение Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о выселении из самовольной постройки по адресу: г. Уфа, <адрес> литер Б. Названным Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО15, ФИО7, ФИО8 Судом постановлено: Выселить ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО3 из самовольной постройки находящейся по адресу: г. Уфа, <адрес> литера Б без предоставления другого помещения. Приходя к выводу о выселении ответчиков суд указал в качестве основания для выселения обстоятельства установленные решением Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ которым постановлено: Обязать ФИО10 снести самовольную постройку (литера Б) расположенную по адресу г. Уфа, <адрес>, в срок 15 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ ФИО12 вынесено уведомление о принудительном выселении по исполнительным производствам №, №, №, №, которое состоится ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 мин, по адресу: г. Уфа, <адрес> (г. Уфа, <адрес> литер Б).

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом.

При указанных обстоятельствах, действия судебного пристав-исполнителя по выселению из жилого дома по <адрес> города Уфы не соответствуют решению суда, исполнительному листу, что свидетельствует о прямом нарушении ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Между тем, судебным приставом-исполнителем допущено произвольное толкование судебного акта и исполнение его по своему усмотрению.

В силу статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Решение суда о выселении из жилого дома по адресу город Уфа <адрес> материалы дела сторонами не представлено.

При указанных выше обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Кировского РОСП города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан ФИО12 о применении мер принудительного исполнения по выселению ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ из жилого <адрес> города Уфы.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Соколова И. Л.