Дело № 2а-12100/2016 ~ М-11225/2016, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием помощника прокурора ФИО3,

представителя УВМ МВД по РБ ФИО4,

лица, в отношении которого принято решение о депортации, ФИО1

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации административного ответчика гражданина Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

УВМ МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Кыргызской Республики ФИО1, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Кармаскалинским районным судом Республики Башкортостан по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 4 года (постановлением Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима).

ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Кыргызской Республики ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республике Башкортостан.

В целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники УВМ МВД по РБ осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения гражданина Кыргызской Республики ФИО1 из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия действительных документов, удостоверяющих личность.

Пребывание гражданина Кыргызской Республики ФИО1, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления УВМ МВД по Республике Башкортостан, указал, что у него имеется гражданская супруга, малолетний сын, от первого брака с гражданкой России также имеется общий сын, что истец проживает в России более 14 лет.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что является гражданкой России, а также гражданской супругой административного истца, до лишения истца свободы истца проживала с ним в гражданском браке около года, вели общее хозяйство, все это время ждала, когда он освободится из мест лишения свободы, имеется общий ребенок, но фамилия не его в свидетельстве, имеется справка с сельсовета, что вместе проживали в Белебеевском районе, паспорт находится в Кармаскалинском районе, поскольку он раньше там проживал со своей бывшей супругой – гражданкой России, там имеется также общий ребенок на его фамилию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск о помещении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении гражданина Кыргызской Республики ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела ФИО1 является иностранным гражданином.

Из справки ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Кармаскалинским районным судом Республики Башкортостан по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 4 года (постановлением Кармаскалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима).

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Кыргызской Республики ФИО1

УВМ МВД по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации из Российской Федерации ФИО1 Р.Н.

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО7 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации.

К показаниям ФИО6 суд относится критически, поскольку в свидетельстве о рождении ребенка ФИО2, 2015 г. рождения, данные административного истца отсутствуют, наличие ребенка у административного истца от первого брака с гражданкой России ничем не подтверждено. Справка от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о составе семьи, в данный состав административный истец не внесен.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1 может скрыться и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст., 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан удовлетворить.

Поместить гражданина Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Киргизской ССР, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: А.Р. Курамшина