Дело № 2а-11684/2015 ~ М-11326/2015, первая инстанция

№2а-11684/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2015 год г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора ФИО3,

представителя [СКРЫТО] России по РБ ФИО4,

лица, в отношении которого принято решение о депортации ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан о продлении срока пребывания подлежащего депортации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «г» ч. 2 ст. 161; пунктам «г» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в генеральные консульства Республики Казахстан и Республики Таджикистан для оформления свидетельства на возвращение на родину. Сертификат на возвращение на данный момент не получен.

В целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения ФИО1 из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия документов, удостоверяющих личность, необходимых для пересечения границы Российской Федерации.

Пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации создает угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в Генеральные консульства Республики Казахстан и Республики Таджикистан для оформления свидетельства на возвращение ФИО1 на родину, в настоящее время достигнуто соглашение с Посольством Республики Казахстан в <адрес> об оформлении свидетельства на возвращение, одновременно просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление о помещении подлежащего депортации ФИО1, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 2 этого же Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 2 того же Федерального закона лицо без гражданства – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с заявлением о продлении срока пребывания ФИО1, 1964 года рождения, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела ФИО1 является лицом без гражданства.

Из справки ФКУ ИК-21 УФСИН России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужденный ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «г» ч. 2 ст. 161; пунктам «г» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытии срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 А.Ф., 1964 г.р.

[СКРЫТО] России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации из Российской Федерации ФИО1 А.Ф.

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для продлении срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1 может скрыться от органов [СКРЫТО] и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст., 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Продлить срок пребывания подлежащего депортации из Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Таджикской ССР, являющегося лицом без гражданства, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья И.Ф. Зинатуллина