Дело № 2а-11581/2016 ~ М-10795/2016, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 05 сентября 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием помощника прокурора ФИО2,

представителя УВМ МВД по РБ ФИО3,

при участии лица, в отношении которого принято решение депортации ФИО1,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о продление срока содержания в спецучреждение подлежащего депортации административного ответчика гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахской ССР, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продление срока содержания гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахской ССР, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение № – рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО1, осужденного Белорецким городским судом Республике Башкортостан по ч. 2 ст. 188; ч.1 ст.30, пунктом «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 9 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Казахстан ФИО1 освобожден из ФКУ ИК – 16 У ФСИН России по Республике Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ по решению начальника УВМ МВД по РБ гражданин Республики Казахстан ФИО1 помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок, не превышающий сорока восьми часов.

В целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения ФИО1 из исправительного учреждения не представляется возможным в связи с тем, что отсутствует действующий документ удостоверяющая личность.

Пребывание гражданина Республики Казахстан ФИО1, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО3 заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о продление срока содержания в специальное учреждение, ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск о продление срока содержания гражданина Республики Казахстан ФИО1 подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о продление срока содержания гражданина Республики Казахстан ФИО1 подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения центра временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела ФИО1, является иностранным гражданином.

Из справки ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужден Белорецким городским судом Республике Башкортостан по ч. 2 ст. 188; ч.1 ст.30, пунктом «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 9 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО1

УВМ МВД по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации из Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО1

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для продления сркоа содержания ФИО1, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1, может скрыться от органов УВМ МВД по РБ и станет невозможной его депортации.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Казахской ССР, подлежащего депортации в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Судья А.Р.Курамшина