Дело № 2а-10998/2016 ~ М-10103/2016, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 18 августа 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием помощника прокурора ФИО2,

представителя УВМ МВД по РБ ФИО4, при участии лица, в отношении которого принято решение депортации, ФИО1

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о помещение в спецучреждение подлежащего депортации административного ответчика гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Гасана оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещение содержания гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Гасана оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что 15.09.2015 г. Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение № – рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО1 до 18.08.2024г., осужденного 13.05.2014 г. Ленинским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по ч. 2 ст. 131; пунктом «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

17.08.2016 г. УВМ МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1

18.08.2016 г. гражданин Республики Азербайджан ФИО1освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республике Башкортостан.

В целях исполнения требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения ФИО1 из исправительного учреждения не представляется возможным в связи с тем, что отсутствует ближайший авиарейс «Уфа – Баку».

Пребывание гражданина Республики Азербайджан ФИО1, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – УВМ МВД по Республике Башкортостан ФИО4 заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещение содержания в специальное учреждение, ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск о помещение содержания гражданина Республики Азербайджан ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещение содержания гражданина Республики Азербайджан ФИО1 подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения центра временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан.

На момент рассмотрения дела ФИО1 является иностранным гражданином.

Из справки ФКУ ИК-13 УФСИН России по Республике Башкортостан от 18.08.2016 г. следует, что 13.05.2014 г. ФИО1 осужден Ленинским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по ч. 2 ст. 131; пунктом «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 15.09.2015 г. № 8347 – рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) сроком до 18.08.2024 г. в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО1

УВМ МВД по Республике Башкортостан 17.08.2016 г. утверждено решение о депортации из Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО1

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для помещения ФИО1, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1 может скрыться от органов УВМ МВД по РБ и станет невозможной его депортации.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Республики Азербайджан ФИО1 Гасана оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, подлежащего депортации в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В, на срок по 18 октября 2016 года, включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий: А.Р.Курамшина