Дело № 2а-10727/2016 ~ М-9716/2016, первая инстанция

№2а-10727/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 10 августа 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора Кировского района города Уфы ФИО3,

при участии представителя УВМ МВД по РБ ФИО4, лица, в отношении которого принято решение о реадмиссии ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Управления вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации административного ответчика гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, являющегося гражданином Республики Узбекистан, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан,

установил:

Управление по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания, подлежащего реадмиссии гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о реадмиссии.

В обоснование административного искового заявления указано, что 14.07.2015 г. Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение № 6234-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до 13.06.2022 года в отношении ФИО1 осужденного по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «б» ч. 2 ст. 158; пунктом «в» ч. 2 ст. 158; пунктами «б», «в» ч. 2 ст. 158; ч. 1 ст. 158; ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии № 7 УФСИН России по Республике Башкортостан.

29.02.2016 года УФМС России по Республике Башкортостан в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР начата процедура реадмиссии. В рамках проводимой процедуры установлено, что документ, удостоверяющий его личность (паспорт) им был утрачен на территории Российской Федерации.

02.03.2016 года материалы о реадмиссии в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 направлены в ФМС России для подготовки центральным компетентным органом запроса о реадмиссии. В Управление въезда – выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан направлен запрос о реадмиссии. 21.04.2016 года указанный запрос был удовлетворен.

13.06.2016 года ФИО1 по отбытии наказания освободился из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Республике Башкортостан.

13.06.2016 г. решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок по 10.08.2016 г. включительно.

В судебном заседании представитель административного истца – УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал в полном объеме, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению. Документирование в отношении ФИО1 началось 29.02.2016 до настоящего времени не закончилось.

Административный ответчик - ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, ссылался на ухудшение здоровья, доказательств об этом суду не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск о помещении гражданина ФИО1, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с подпунктом 1.3 ст. 32.2. Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 32.2. Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В соответствии с п. 5 ст. 32.2. того же Федерального закона помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.

В связи с отсутствием у ФИО1 документов, удостоверяющих личность, в Посольство Республики Узбекистан в Российской Федерации направлены материалы для документирования ФИО1 свидетельством на возвращение в Республику Узбекистан, однако до настоящего времени свидетельство на возвращение на Родину для ФИО1, не оформлено.

В связи с тем, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан 08.06.2016 года УФМС России по Республике Башкортостан принято решение о его передаче с территории Российской Федерации в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан от 15.04.2013 года «о реадмиссии» в порядке реадмиссии.

Отсутствие действующих документов, необходимых для выезда за пределы российской Федерации исключает возможность исполнения решения УВМ МВД по Республике Башкортостан о реадмиссии.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Руководствуясь ст.ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего передаче с территории Российской Федерации в Республику Узбекистан в порядке реадмиссии в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41В, на срок до 10 октября 2016 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Решение суда в окончательной форме принято 10.08.2016.

Судья Соколова И. Л.