Дело № 2а-10597/2015, первая инстанция

Дело № 2а-10597/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя административного истца ФКП «Авангард», генерального директора ФИО4,

представителя административных ответчиков заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3, прокуратуры Республики Башкортостан по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКП «Авангард» о признании действий (бездействия) заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3 незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФКП «Авангард» обратилось в суд с административным иском о признании действий (бездействия) заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3 незаконными, мотивируя тем, что ФКП «Авангард» было направлено обращение о несогласии с действиями УФССП РФ по РБ по исполнению судебных решений о взыскании с ФКП «Авангард» денежных средств в пользу «Траст-С», на которое был получен ответ, что взыскании задолженности осуществляется на основании вступивших в законную силу судебных постановлений. С указанным ответом заявитель не согласен, поскольку взыскание долга с предприятия произведено, по его мнению, с нарушением действующего законодательства.

Административный ответчик заместитель прокурора Республики Башкортостан ФИО3 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя. В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель административного истца ФКП «Авангард» генеральный директор ФИО4 требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители административных ответчиков заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3, прокуратуры Республики Башкортостан по доверенности ФИО5 в удовлетворении иска возражали, по основаниям указанным в письменном возражении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым административное исковое заявление оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Дела, находящиеся в производстве Верховного Суда Российской Федерации и судов общей юрисдикции и не рассмотренные до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании пунктов 2, 3 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела:

об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций.

Исходя из характера заявленных требований, дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Республики Башкортостан поступило обращение генерального директора ФКП «Авангард» ФИО4 с требованием пресечь незаконные действия со стороны должностных лиц УФССП по РБ по передаче имущества, находящегося в оперативном управлении ФКП «Авангард», ООО «Траст-С» <адрес>.

По результатам рассмотрения данного обращения ДД.ММ.ГГГГ заявителю направлен ответ за подписью заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3, в котором указано, что взыскание задолженности с ФКП «Авангард» в пользу ООО «Траст-С» осуществляется на основании вступивших в законную силу судебных постановлений. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.

На основании пунктов 1-3 статьи 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Частями 3, 4 статьи 10 вышеуказанного федерального закона предусмотрено, что ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Поскольку обращение генерального директора ФКП «Авангард» ФИО4 рассмотрен прокуратурой республики в установленные законом сроки, ответ на них подписан уполномоченным должностным лицом, направлен в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, суд не усматривает со стороны административного ответчика нарушений порядка, сроков рассмотрения, направления ответа на указанное обращение.

Доводы административного истца свидетельствуют о несогласии с содержанием ответа прокурора на поставленные в обращении вопросы. Вместе с тем, суд, проанализировав текст письменного обращения генерального директора ФКП «Авангард» ФИО4, ответа на него от ДД.ММ.ГГГГ за подписью за подписью заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3, приходит к выводу о том, что на поставленные в обращении вопросы даны мотивированные ответы в соответствии с компетенцией прокуратуры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушений требований действующего законодательства при рассмотрении обращения за подписью заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3, подготовке и направлении ответа на него прокурором не допущено.

Кроме того, суд считает, что заявителем не представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов ФКП «Авангард», что в силу закона является необходимым условием для признания судом действия (бездействия), решения органа государственной власти, должностного лица незаконными (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ).

Наличие вступивших в законную силу судебных актов, возбужденных исполнительных производств, в соответствии с которыми ФКП «Авангард» является должником, в ходе рассмотрения данного дела сторонами не оспаривалось.

С учетом изложенного в удовлетворении административного искового заявления ФКП «Авангард» о признании действий (бездействия) заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3 незаконными следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 10, 32 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", 175, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКП «Авангард» о признании действий (бездействия) заместителя прокурора Республики Башкортостан ФИО3 незаконными отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 12.11.2015.

Судья М.З. Галлямов