Дело № 2а-10516/2015 ~ М-10175/2015, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.10.2015 г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Добрянской А.Ш.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора

представителя [СКРЫТО] России по РБ ФИО5,

лица, в отношении которого принято решение о депортации ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Таджикской ССР, являющегося гражданином Республики Таджикистан, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания подлежащего депортации гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение № 4252-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Лаишевским районным судом Республики Татарстан по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колония-поселение № УФСИН России по Республике Башкортостан, подлежал освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ г., однако на основании постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 6576-6ГД «Об объявление амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной 1941-1945 годов» освобожден из ФКУ КП-5 УФСИН России по Республике Башкортостан раньше срока-ДД.ММ.ГГГГ г.

[СКРЫТО] России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации из Российской Федерации Абдувахидова Б.О.

В целях исполнения требований Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники ФМС осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации гражданина ФИО4 не представляется возможным ввиду отсутствия действительных документов удостоверяющих личность. В связи с отсутствием у ФИО4 документов, удостоверяющих личность, в Посольство Республики Таджикистан в Российской Федерации направлен запрос с просьбой документировать ФИО4 свидетельством на возвращение в Республику Таджикистан, однако до настоящего времени свидетельство на возвращение для ФИО4 на Родину не оформлено.

Отсутствие действующих документов, необходимых для выезда за пределы Российской Федерации исключает возможность исполнения решения [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан о депортации за пределы Российской Федерации Абдувахидова Б.О.

Пребывание гражданина ФИО4 на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме,указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, ФИО4, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск о продлении срока содержания гражданина ФИО4, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранныйгражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении срока содержания гражданина ФИО4, подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения специального учреждения временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан.

Из справки ФКУ КП-5 УФСИН России по Республике Башкортостан следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден Лаишевским районным судом Республики Татарстан по ч. 2 ст. 322 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колония-поселение №5, подлежал освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ г., однако на основании постановления Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 6576-6ГД «Об объявление амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной 1941-1945 годов» освобожден из ФКУ КП-5 УФСИН России по Республике Башкортостан раньше срока-ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение № 4252-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1

[СКРЫТО] России по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации из Российской Федерации ФИО1 Б.О.

Учитывая вышеизложенное, наличие в отношении гражданина ФИО1 решения о депортации за пределы Российской Федерации, а также то, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока содержания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу ч.1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Суд считает необходимым привести решение суда в немедленное исполнение, т.к. иначе ФИО1 может скрыться от органов [СКРЫТО] России по РБ и станет невозможной его депортация.

Руководствуясь ст.ст., 187, 266, 269, ч.4 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Таджикской ССР, являющегося гражданином Республики Таджикистан, подлежащего депортации в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан [СКРЫТО] России по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: А.Ш. Добрянская