| Тип дела | Гражданские |
| Инстанция | первая инстанция |
| Суд | Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан |
| Дата поступления | 30.11.2017 |
| Дата решения | 19.12.2017 |
| Категория дела | Прочие дела особого производства |
| Судья | Рамазанова З.М. |
| Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
| Судебное решение | Есть |
| ID | a80a74cf-9466-3014-a894-907743a7ee4a |
Дело 2-9770/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2017 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района города Уфы Республики Башкортостан Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района города Уфы Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации обратился в суд с заявлением об ограничении доступа к информации.
В обоснование заявления указано на то, что прокуратурой Кировского района г. Уфы на основании Указания Генерального прокурора РФ от 05.05.2017 г. №320/20 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов» проведена проверка Интернет-сайтов, на которых размещена информация о продаже рыболовных удочек.
В ходе проведенного мониторинга сети Интернет прокуратурой Кировского района г. Уфы выявлен сайт http://fis-g.ru содержащий публичную оферту (предложение) о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы.
На основании изложенного заявитель просит суд признать материал, размещенный по электронному адресу: http://fis-g.ru, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить материал, размещенный по электронному адресу: http://fis-g.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в
Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, г. Уфа РБ) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей
страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих
идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию,
распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Представитель заявителя на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан на основании Указания Генерального прокурора РФ от 05 мая 2017 года № 320/20 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законов в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов» проведена проверка Интернет-сайтов, на которых размещена информация о продаже рыболовных удочек.
В ходе проведенного мониторинга сети Интернет прокуратурой Кировского района г. Уфы выявлен сайт http://fis-g.ru содержащий публичную оферту (предложение) о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы.
Согласно ст. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электровильных систем.
В соответствии с ч. 6 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2014 г. № 166-ФЗ Перечень указанных в ч. 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 г. № 694 утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батареей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.
Согласно п. б ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности.
Административная ответственность возникает за нарушение правил вылова рыбы, правил водопользования при осуществлении рыболовства и иных правил при осуществлении рыболовства (ч.2 ст. 8.37, ч. 2 ст. 8.14 КоАП РФ).
Таким образом, размещенная на указанном сайте информация о реализации электроудочек подлежит запрету к распространению, так как электроудочка является запрещенным орудием лова и способом массового истребления обитателей водоемов.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являютс����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Как следует из положений п. 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ т 18.11.2014 г. №453, в границы указанного бассейна в которой входит, в том числе, Республика Башкортостан, при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам осуществлять добычу (вылова) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ от 27.07.2006) информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - Реестр).
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в Реестре отсутствует.
С учетом изложенного суда, положений приведенных правовых норм суд соглашается с доводом заявителя о том, что размещенная на указанном интернет-сайте информация носит противоправный характер, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения электроудочек, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, способствует совершению правонарушений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление прокурора Кировского района г. Уфы города Уфы Республики Башкортостан в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Кировского района города Уфы Республики Башкортостан в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.
Признать материал, размещенный по электронному адресу: http://fis-g.ru, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить материал, размещенный по электронному адресу: http://fis-g.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в
Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес>, г. Уфа РБ) для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей
страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих
идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию,
распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с даты принятии судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Судья З.М.Рамазанова
