Дело № 2-9753/2014 ~ М-9251/2014, первая инстанция

№ 2-9753/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителей истца - ФИО3, ФИО4, представителя ответчика Администрация городского округа г. Уфа РБ – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании за ним преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:011107:562, площадью 1203 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, Кузнецовский затон, квартал Ж, уч. 39. В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, истец является собственником объекта незавершенного строительства площадью застройки 240 кв.м., степень готовности 10 %, кадастровый номер 02:55:011107:1492, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Согласно кадастровому паспорту на вышеуказанный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ г., он относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка для завершения строительства. Письмом № А18296 от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в заключении договора аренды, указав, что в настоящее время Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ готовится пакет документов для подачи искового заявления о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости.

Истец считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.

Постановлением главы городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 был предоставлен вышеуказанный земельный участок для строительства индивидуального жилого дома сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка. В период действия договора аренды ФИО6 несла бремя содержания участка, произвела его отсыпку грунтом, осуществила строительство объекта недвижимости, который поставлен на учет в ГУП «БТИ РБ» и на кадастровый учет. Также получено градостроительное заключение о соответствии объекта незавершенного строительства требованиям градостроительного законодательства.

По истечении срока договора аренды ФИО6 продолжала открыто и добросовестно пользоваться земельным участком, в период с 2007 по 2013 годы несла бремя его содержания и исполняла обязанности по договору аренды. У истца, к которому от ФИО6 перешло право на объект недвижимости, расположенный на вышеуказанном земельном участке, возникло преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка.

Представители истца в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Статьей 28 Земельного кодекса РФ, установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (пункт 1).

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Земельного Кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственникам в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 22 ЗК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации ГО г. Уфа РБ вынесено постановление № о предоставлении ФИО6 земельного участка № в квартале «Ж» жилого района Кузнецовский затон Кировского района ГО г. Уфа РБ в аренду на 3 года для строительства индивидуального жилого дома. Пунктом 3.5 данного постановления ФИО6 предупреждена о том, что право на предоставленный земельный участок возникает с момента государственной регистрации договора аренды земельного участка в ГУ ФРС по РБ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и КУМС Администрации ГО г. Уфа РБ был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 3.1 договора).

Согласно п. 3.2 договора аренды, по истечении срока, указанного в п. 3.1, договор может быть продлен по соглашению сторон.

Арендатору, при намерении продлить договор, необходимо не позднее, чем за три месяца до истечения срока, установленного в п. 3.1 договора, уведомить об этом арендодателя в письменной форме (п. 3.3).

Продление настоящего договора на неопределенный срок по истечении срока его действия исключается при любых обстоятельствах (п. 3.4).

В случае использования арендатором земельного участка по истечении срока действия настоящего договора (несвоевременный возврат земельного участка в соответствии со ст. 622 ГК РФ) он обязан вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере и порядке, установленным настоящим договором, и неустойку, предусмотренную п. 7.3 договора) (п. 3.5).

По истечении срока действия настоящего договора арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора (п. 3.6).

Пунктом 5.4.1 договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан зарегистрировать договор в органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение двух месяцев с момента подписания акта приема-передачи.

Акт приема-передачи земельного участка был подписан ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 9.1 договора аренды предусмотрено, что он вступает в силу с момента его подписания либо государственной регистрации, если договор заключен на срок не менее одного года.

Таки образом, поскольку договор заключен сроком на три года, он вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Как следует из штампа Управления Росреестра по РБ, данный договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО6 были нарушены требования п. 5.4.1 договора аренды о предельном сроке его государственной регистрации.

Исходя из содержания условий договора, факт государственной регистрации договора аренды ДД.ММ.ГГГГ при том, что сам договор был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ г., не может повлечь признания его вступившим в силу, следовательно, факт заключения данного договора при отсутствии его своевременной регистрации в регистрирующем органе не влечет каких-либо правовых последствий для сторон, его заключивших.

Также не может повлечь признания договора действующим внесение арендатором арендной платы, поскольку из п. 3.5 договора аренды следует, что данную плату следует расценивать как плату за пользование земельным участком, фактически переданным арендатору.

Поскольку ФИО6 не произвела государственную регистрацию договора, его условие, предусмотренное п. 3.6 (преимущественное право на заключение нового договора), также не может считаться действительным.

Несмотря на то, что истцу принадлежит объект недвижимости на земельном участке, являвшимся предметом договора аренды, к нему от предыдущего собственника объекта недвижимости не перешли какие-либо права на земельный участок, поскольку у ФИО6 такие права также отсутствовали ввиду несвоевременной государственной регистрации договора аренды.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа РБ о признании преимущественного права на заключение договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Т.А. Мухина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ