Дело № 2-9752/2017 ~ М-9498/2017, первая инстанция

Дело №2-9752/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Шакировой А.Н.,

с участием представителя истца Ахмеровой А.Р., представителя ответчика Ахметова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Акционерному обществу «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан» об обязании произвести перерасчет по лицевым счетам жилых помещений,

установил:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан» об обязании произвести перерасчет по лицевым счетам жилых помещений, мотивировав требования тем, что по обращению № от ДД.ММ.ГГГГ жителя многоквартирного жилого <адрес> по ул. <адрес> г. Уфы, Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка в отношении ответчика, в результате которой было выдано предписание на устранение нарушений №ЦО-16-158-023 от ДД.ММ.ГГГГ с указанием устранить нарушения: провести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за 2014 г., 2015 г. по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> по ул. <адрес> г. Уфы в соответствии с пп.3 п. 2 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам; провести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за 2013 г. по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> по ул. <адрес> г. Уфы в размере 29 655,24 руб., в соответствии с пп.3 п. 2 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам. В ходе проверки установлено, что жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Приборы учета тепловой энергии опломбированы, находятся в рабочем состоянии. Согласно отчета о реализации тепловой энергии, количество тепловой энергии, потребленной данным жилым домом за 2013 год согласно показаний прибора учета составило 2669,492 Гкал на сумму 2 373 042 руб. Согласно представленным документам МУП ЕРКЦ г. Уфы по услуге отопление в 2013 году сумма начисленной платы по лицевым счетам жилых помещений составила 2 425 046,5 руб. Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2013 год составляет: 2 373 042 руб.*12 235,8 кв.м. (площадь жилых помещений)/12 405,5 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) – 2 425 046,5 руб. = - 84 466,33 руб. В июне 2016 г. ответчиком произведен возврат размера платы на сумму 54 811,09 руб. Согласно отчета о реализации тепловой энергии, количество тепловой энергии, потребленной данным жилым домом за 2014 год согласно показаний прибора учета составило 2821,648 Гкал на сумму 3 525 055,67 руб. Согласно представленным документам МУП ЕРКЦ г. Уфы по услуге отопление в 2014 году сумма начисленной платы по лицевым счетам жилых помещений составила 3 575 647,69 руб. Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2014 год составляет: 3 525 055,67 руб.*12 235,8 кв.м. (площадь жилых помещений)/12 405,5 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) – 3 575 647,69 руб. = - 98 812,7 руб. Согласно отчета о реализации тепловой энергии, количество тепловой энергии, потребленной данным жилым домом за 2015 год согласно показаний прибора учета составило 2467,198 Гкал на сумму 4 014 270,2 руб. Согласно представленным документам МУП ЕРКЦ г. Уфы по услуге отопление в 2015 году сумма начисленной платы по лицевым счетам жилых помещений составила 4 469 402,96 руб. Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2015 год составляет: 4 014 270,2 руб.*12 235,8 кв.м. (площадь жилых помещений)/12 405,5 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) – 4 469 402,96 руб. = - 510 045,6 руб. В ходе проверки исполнения предписания ответчиком представлено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении предписания, в котором АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» просит произвести корректировку платы по услуге «отопление» согласно Приложению № к письму. В ходе проверки установлено, что ответчиком произведен возврат платы по услуге «отопление» частично в размере 1 862,97 руб. В полном объеме на сумму 636 238,72 руб. (за исключением <адрес>) корректировка размера платы за услугу «отопление» за 2013-2015 год не произведена.

На основании изложенного, истец просит суд обязать акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН 0274135465, ОГРН 1080274010673) в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения в законную силу произвести корректировку (возврат) по лицевым счетам жилых помещений <адрес> по ул. <адрес> г. Уфы по услуге «отопление» за 2013 г. в размере 29 568,72 руб., за 2014 год в размере 98 112,54 руб., за 2015 год в размере 508 557,46 руб., всего на сумму 636 238,72 руб. за исключением лицевого счета по <адрес>.

Представитель истца Ахмерова А.Р. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика АО "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что истцом пропущен срок исковой давности.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Согласно п.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу п. 4 ч. б ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 г. N 616, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионного контроля, государственного контроля в установленной сфере деятельности.

Согласно ч. 4 Положения госкомитет осуществляет следующие полномочия:

осуществляет региональный государственный жилищный надзор;

осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованием законодательства;

осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытия информации товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами (без заключения договора с управляющей организацией), управляющими организациями.

В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, вытекает, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 28.06.2014 г. №200-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как следует из материалов дела, Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору проведены неплановая проверка в отношении ответчика, в результате которой было выдано предписание на устранение нарушений №ЦО-16-158-023 от 09.08.2016 г. с указанием устранить нарушения: провести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за 2014 г., 2015 г. по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> по ул. <адрес> г. Уфы в соответствии с пп.3 п. 2 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам; провести корректировку (возврат) размера платы за коммунальную услугу «отопление» за 2013 г. по лицевым счетам жилых помещений жилого <адрес> по ул. <адрес> г. Уфы в размере 29 655,24 руб., в соответствии с пп.3 п. 2 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

В ходе проверки по жилому дому № по ул. <адрес> в г. Уфе установлено, что указанный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Приборы учета тепловой энергии опломбированы, находятся в рабочем состоянии.

Согласно отчета о реализации тепловой энергии, количество тепловой энергии, потребленной данным жилым домом за 2013 год согласно показаний прибора учета составило 2669,492 Гкал на сумму 2 373 042 руб.

Согласно представленным документам МУП ЕРКЦ г. Уфы по услуге отопление в 2013 году сумма начисленной платы по лицевым счетам жилых помещений составила 2 425 046,5 руб.

Согласно отчета о реализации тепловой энергии, количество тепловой энергии, потребленной данным жилым домом за 2014 год согласно показаний прибора учета составило 2821,648 Гкал на сумму 3 525 055,67 руб.

Согласно представленным документам МУП ЕРКЦ г. Уфы по услуге отопление в 2014 году сумма начисленной платы по лицевым счетам жилых помещений составила 3 575 647,69 руб.

Согласно отчета о реализации тепловой энергии, количество тепловой энергии, потребленной данным жилым домом за 2015 год согласно показаний прибора учета составило 2467,198 Гкал на сумму 4 014 270,2 руб.

Согласно представленным документам МУП ЕРКЦ г. Уфы по услуге отопление в 2015 году сумма начисленной платы по лицевым счетам жилых помещений составила 4 469 402,96 руб.

Согласно пп. б п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее - Правила №307) при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения №2 к вышеуказанным Правилам должен определяться исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии за отопление за предыдущий год. Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году, данный порядок исключает значительное увеличение финансовой нагрузки на жителей непосредственно в отопительный период и удобен для производимых расчетов. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Приложения N2 к вышеуказанным Правилам. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии.

В ходе проверки установлено, что корректировка размера платы за 2013-2015 гг. по лицевым счетам жилых помещений <адрес> по ул. <адрес> г. Уфы по услуге «отопление» не производилась в нарушение требований пп. б и. 21 Правил №307, пп.3 п.2 приложения 2 к Правилам №307.

Согласно пп. б п. 21 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета размер платы за отопление в соответствии с пп. 2 п. 2 Приложения № 2 к Правилам № 307 должен определяться исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Согласно пп. 3 п. 2 приложения № 2 к Правилам № 307 размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного <адрес> раз в год корректируется исполнителем по формуле 8.

Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2013 год составляет: 2 373 042 руб.*12 235,8 кв.м. (площадь жилых помещений)/12 405,5 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) – 2 425 046,5 руб. = - 84 466,33 руб.

В июне 2016 г. ответчиком произведен возврат размера платы на сумму 54 811,09 руб.

Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2014 год составляет: 3 525 055,67 руб.*12 235,8 кв.м. (площадь жилых помещений)/12 405,5 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) – 3 575 647,69 руб. = - 98 812,7 руб.

Корректировка (возврат) платы по всем лицевым счетам жилых помещений за услугу отопление за 2015 год составляет: 4 014 270,2 руб.*12 235,8 кв.м. (площадь жилых помещений)/12 405,5 кв.м. (площадь жилых и нежилых помещений) – 4 469 402,96 руб. = - 510 045,6 руб.

В ходе проверки исполнения предписания установлено, что ответчиком произведен возврат платы по услуге «отопление» частично в размере 1 862,97 руб.

В полном объеме на сумму 636 238,72 руб. (за исключением <адрес>) корректировка размера платы за услугу «отопление» за 2013-2015 год не произведена.

Доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняются, поскольку, как следует из материалов дела, внеплановая проверка по вопросу правильности начисления платы за коммунальные услуги, в отношении ответчика, была произведена на основании обращения жителя многоквартирного жилого <адрес> по ул. <адрес> г. Уфы, поступившее 11.07.2016 г. Таким образом, срок исковой давности начинает течь с момента обращения, то есть с 11.07.2016 г.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части обязания ответчика произвести корректировку по лицевым счетам жилых помещений <адрес> по ул. <адрес> г. Уфы по услуге «отопление» за 2013-2015 г. в размере 636 238,72 руб. являются законными и обоснованным и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Акционерному обществу «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан» об устранении нарушений обязательных требований жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (ИНН 0274135465, ОГРН 1080274010673)в срок не позднее одного месяца, с даты вступления решения суда в законную силу, произвести корректировку по лицевым счетам жилых помещений <адрес> по ул. <адрес> г. Уфы по услуге «отопление» за 2013 г. в размере 29 568,72 руб., за 2014 год в размере 98 112,54 руб., за 2015 год в размере 508 557,46 руб., всего на сумму 636 238,72 руб. за исключением лицевого счета по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Т.А. Мухина