Дело № 2-945/2019 ~ М-88/2019, первая инстанция

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Айбедуллаевой Э.Р.,

с участием представителя истца [СКРЫТО] Е.С. – Камалова А.И. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-н/03-2018-2-731,

представителя истца [СКРЫТО] С.Ф. – Суховой В.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-н/03-2018-3-210,

представителя ответчика Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан - Абдрашитова Р.Д. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан - Лысенко В.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №Д-461,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Елены Станиславовны, [СКРЫТО] Сергея Фаниховича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] С.Ф. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование иска указано на то, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ №б/н [СКРЫТО] С.Ф. приобрел недостроенный дом, площадью 127,5 кв.м (литера А), по адресу: г.Уфа, Кировский район, д.Искино, <адрес>, кадастровый №, расположенный на земельном участке кадастровый №.

Решением Кировского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № [СКРЫТО] Е.С., в связи с расторжением брака, присуждена ? доля в общей долевой собственности на дом.

Истцы в браке на заемные средства завершили строительство дома, возвели пристрой, веранду, мансарду (после завершения работ площадь дома составила 415,4 кв.м (литера А, А1,а).

Поскольку незавершенного строительством объекта уже не существует, законченному строительством жилому дому был присвоен иной кадастровый номер – 02:55:051011:795.

Поскольку у прежнего собственника незавершенного дома Хабирова Р.М. имелся договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства жилого дома, [СКРЫТО] С.Ф., на основании ст. 35 ЗК РФ, также приобрел это право аренды, не оформив его документально.

Второй собственник [СКРЫТО] Е.С. оформила договор аренды земли № от 29.09.20015 г. сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа РБ письмом от ДД.ММ.ГГГГ №С-9875 пролонгировало данный договор с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

Истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились в Управление Росреестра по РБ с заявлением о регистрации права собственности каждого из них на ? доли на завершенный строительством объект.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по РБ уведомлением №КУВД-02/371/005/20019-188,189 отказало в регистрации права по мотиву отсутствия у [СКРЫТО] С.Ф. права собственности либо аренды на ? земельного участка, поскольку срок аренды по договору № закончился ДД.ММ.ГГГГ, а он присоединился к нему позднее.

Между тем, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа письмом от ДД.ММ.ГГГГ №С-9875 пролонгировало данный договор с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, и второй собственник присоединился к пролонгированному договору, т.е. к действующему в момент присоединения.

В соответствии с п.3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ стороны распространили условия договора на период с ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] С.Ф. в соответствии с Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ оплатил арендную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного истцы просили суд признать право собственности [СКРЫТО] С.Ф. и [СКРЫТО] Е.С. по ? доли каждого на законченный строительством жилой дом, площадью 415,4 кв.м, кадастровый номер объекта 02:55:051011:795, расположенный по адресу:г. Уфа, Кировский район, д. Искино, <адрес> внесением в Росреестром по РБ соответствующих сведений в ЕГРП.

В последующем истцы уточнили требования, просили суд признать право собственности [СКРЫТО] С.Ф. и [СКРЫТО] Е.С. по ? доли каждого на самовольно построенный жилой дом, площадью 415,4 кв.м, кадастровый номер объекта 02:55:051011:795, расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, д. Искино, <адрес> внесением Росреестром по РБ соответствующих сведений в ЕГРП. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] С.Ф. обратился к Администрации городского округа г.Уфа РБ с заявлением об узаконении земельного участка в целях оформления права собственности на законченный строительством дом. Ответа не поступило. На обращение об оформлении Акта ввода объекта в эксплуатацию, ответчик письмом №.000.81 от ДД.ММ.ГГГГ отказал в этом.

Истцы [СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] С.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки в суд неизвестны.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

В судебном заседании представители истца Камалов А.И., Сухова В.М. просили исковые требования [СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] С.Ф. удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Абдрашитов Р.Д. писк [СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] С.Ф. о признании права собственности на жилой дом не признал, указав на отсутствие у истцов разрешения на строительство жилого дома.

Представитель третьего лица Лысенко В.А. просила отказать в удовлетворении иска [СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] С.Ф.Суду пояснила, что отсутствуют основания для удовлетворения иска ввиду, что истек срок действия договора аренды, кроме того, земельный участок находится в производственной зоне, не предназначенной для жилой застройки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] С.Ф. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником незавершенного, недостроенного жилого дома, площадью 127,5 кв.м (литера А), по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, д.Искино, <адрес>, кадастровый №.

Решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] Е.С. присуждена ? доля в общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости (дело№).

Из обстоятельств дела следует, что истцы завершили строительство дома, возвели пристрой, веранду, мансарду (после завершения работ площадь дома составила 415,4 кв.м (литера А, А1,а), что подтверждается техническим паспортом, составленным Террриториальным управлением У г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан.

Жилой дом расположен на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, д. Искино, <адрес>, кадастровый № (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ). Вид разрешенного использования земельного участка: индивидуальное жилищное строительство.

ДД.ММ.ГГГГ между [СКРЫТО] Е.С. и Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1.1 Договора на основании письменного обращения Арендатора, зарегистрированного в УЗР г.Уфы РБ (вх. №С-9255 от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии со ст.22, ст. 39.1, ст. 39.2, пп.10 п.2, п.2 ст. 39.6, пп.6 п.8 ст. 39.8, ст. 39.17, ст. 39.20 Земельного кодекса РФ и п. 21 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:051011:172, расположенный по адресу (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, н.<адрес> (далее участок), под индивидуальное жилищное строительство (для завершения строительства индивидуального жилого дома – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: 02:55:051011:939, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору, общей площадью 2000 кв.м.

В соответствии с п. 3.1 Договора срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № С-9875 на обращение [СКРЫТО] Е.С. Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа РБ дало следующие разъяснения: договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером: 02:55:051011:172, расположенного по адресу: г.Уфа, район Кировский, н.<адрес>, является действующим и после истечения срока аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ между [СКРЫТО] С.Ф. и Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан заключено Дополнительное соглашение № о присоединении к Договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 Дополнительного соглашения целевое назначение участка: для завершения строительства индивидуального жилого дома – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером: 02:55:051011:939.

В силу п. 3 Дополнительного соглашения срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок.

В судебном заседании представитель третьего лица Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Лысенко В.А. суду пояснила, что срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная судом в качестве свидетеля Бушмелева З.А. суду пояснила, что строительство спорного объекта окончательно завершено к лету- началу осени 2018 года.

Изложенное также подтверждается представленным в материалы дела техническом паспортом, изготовленным Территориальным управлением У г. Уфы ГУП БТИ Республики Башкортостан.

При обращении истцов в Управление Росреестра по Республике Башкортостан истцам на основании уведомления №КУВД-02/371/005/20019-188,189 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ истцам на основании письма Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы №.0184 ООО ГК «Проект Центр» жилой дом, расположенный по адресу: РБ, г. Уфа, д. Искино, Кировский район, <адрес> (кадастровый номер земельного участка: 02:55:051011:172), соответствует требованиям строительных норм, правил пожарной безопасности.

Эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, д. Искино, Кировский район, <адрес> (кадастровый номер земельного участка: 02:55:051011:172), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценив строительно-техническую экспертизу ООО «Проект-Центр» №.018/4 по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что данное заключение является допустимым и достоверным доказательством в рамках рассматриваемого дела.

Выводы специалиста основаны на исследовании осмотра конструкций, анализа их фактического состояния, инструментальных измерений спорного объекта, сопоставления с данными нормативно-технической литературы и регламентов; в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключении.

Оснований не доверять заключению специалиста у суда не имеется.

Согласно п.3. ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа виске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.
Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истцами, судом не установлено.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что признание права собственности на жилой дом по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, д.Искино, <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом возведен в период действия договора аренды на вышеуказанный земельный участок, возведение объекта соответствует виду разрешенного использования земельного участка, суд находит исковые требования [СКРЫТО] Е.С., [СКРЫТО] С.Ф.о признании права собственности на жилой дом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истцов о признании решения основанием для внесения сведений в ЕГРН, поскольку в силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Доказательств нарушения ответчиком прав истца в указанной части судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск [СКРЫТО] Елены Станиславовны, [СКРЫТО] Сергея Фаниховича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за [СКРЫТО] Еленой Станиславовной право собственности на ? долю в праве общедолевой собственности на жилой дом, площадью 415,4 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Кировский район, д. Искино, <адрес>.

Признать за [СКРЫТО] Сергеем Фаниховичем право собственности на ? долю в праве общедолевой собственности на жилой дом, площадью 415,4 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, д. Искино, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья: З.М. Рамазанова