Дело № 2-9341/2014 ~ М-8044/2014, первая инстанция

2-9341/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2014 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Валинуровой Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Республики Башкортостан, Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещению вреда, причиненного
здоровью установленной ст. 3 ФЗ «О денежном
довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с иском к Министерству труда и социальной защиты Республики Башкортостан, Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения о признании права на назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещению вреда, причиненного здоровью установленной ст. 3 ФЗ «О денежном
довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в обоснование указав, что с октября 1952 года ФИО1 проходил военную службы в Вооруженных Силах СССР. В 1953 году, при исполнении обязанности воинской службы в Вооруженных Силах СССР, он получил травму и у него возникла повышенная возбудимость и раздражительность, дрожание головы, рук и всего тела. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на стационарном лечении в неврологическом отделении 306 Военного госпиталя и после выписки в военную часть он лечился амбулаторно, но в связи с ухудшением общего состояния вновь поступил на стационарное лечение в 306 Военный госпиталь. С ДД.ММ.ГГГГ по апрель 1955 года он находился на лечении и исследовании в неврологическом отделении 306 Военного госпиталя, что подтверждается свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ года. После прохождения повторного освидетельствования ему установили вторую группу инвалидности, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования ВТЭК к Справке Сер. ВТЭ-80 № 076179.

Считая отказ в назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью установленной ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» незаконным, истец просит суд признать за ФИО1, как за военнослужащим, получившим военную травму, при исполнении обязанностей военной службы в рядах Советской Армии, право на назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, установленной ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Указать в решении, что оно является основанием для выплаты Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Башкортостан ежемесячной денежной компенсации, установленной ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с момента возникновения такого права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец ФИО1 надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Представитель привлеченного судом ответчика Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

При разрешении спора судом установлено, что ФИО1 обратился в отдел Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Дюртюлинскому району и <адрес> в Бакалинском районе с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненному здоровью в связи с исполнением обязанностей военной службы и предоставлении мер социальной поддержки.

На указанное обращение отделом Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Дюртюлинскому району и <адрес> в Бакалинском районе письмом от 03.06.2013. № заявителю сообщено, что в представленных документах (выписка из акта освидетельствования во ВТЭК к справке Сер. ВТЭ-80 №076179) причина инвалидности указана заболевание получено в период прохождения военной службы, что не является основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно ст. 15 Федерального Закона от 15.12.2001г. № - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая у военнослужащих вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при защите Родины, в том числе в связи с прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Также к военной травме, в соответствии с Методическими указаниями по определению причин инвалидности, утвержденными приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 25.12.1986г. №161, постановлением Совмина СССР от 05.11.1948г. № «Об утверждении положения о врачебно- трудовых экспертных комиссиях», относится:

ранение(контузия, увечье), полученное при защите СССР;

- ранение(контузия, увечье), полученное при исполнении обязанностей воинской службы;

заболевание, связанное с пребывание на фронте;

заболевание, полученное при исполнении обязанностей воинской службы;

- ранение(контузия, увечье), полученное в боях;

ранение(контузия, увечье), полученное при исполнении иных обязанностей по военной службе;

заболевание, полученное на фронте.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 утверждено разъяснение N 1 от ДД.ММ.ГГГГ "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" (в ред. Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 317), согласно которому федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы определяют причины инвалидности, применяя различные формулировки в т.ч. военная травма; заболевание получено в период военной службы;

Данное разъяснение принято в целях единообразного применения формулировок причин инвалидности федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы при определении причин инвалидности в зависимости от обстоятельств наступления инвалидности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, от которых зависит уровень пенсионного обеспечения инвалида, выплата компенсаций и предоставление различных льгот.

В соответствии с п. 7 указанных Разъяснений причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется гражданам, уволенным с военной службы (далее - бывшим военнослужащим), в случаях, если инвалидность бывших военнослужащих наступила вследствие заболевания, полученного при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Причина инвалидности с формулировкой "военная травма" определяется как по прямым последствиям вышеуказанных заболеваний, так и по различным их осложнениям и последствиям, отдаленным по времени от заболеваний, независимо от срока обращения гражданина в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы.

Согласно п. 8 Разъяснений причина инвалидности с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Рассматриваемые Разъяснения соответствуют аналогичным нормам, содержащимся в пп. 1 п. 2 и в пп. 2. п. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Таким образом, действующее законодательство разграничило такие виды заболеваний как "заболевание, полученное вследствие военной травмы", которое непосредственно связано с исполнением обязанностей военной службы, и "заболевание, полученное в период военной службы", не связанное с исполнением обязанностей военной службы. И как следствие разграничило причины инвалидности, в зависимости от вида полученного заболевания. Различие в видах заболевания и причинах инвалидности влечет нетождественные правовые последствия.

Согласно представленной истцом выписки из акта освидетельствования во ВТЭК к справке Сер. ВТЭ - 80 № причина инвалидности указана «заболевание получено в период прохождения в/службы».

Так же суду истцом представлено свидетельство о болезни № от 05.04.1955г., где в п. 10 указано «Болен с 1953 года, заболевание началось без предшествующих причин...».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленные истцом суду доказательства не могут явиться основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011г. № - ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Республики Башкортостан, Государственному казенному учреждению Республиканский центр социальной поддержки населения о признании за ФИО1, как за военнослужащим, получившим военную травму, при исполнении обязанностей военной службы в рядах Советской Армии, права на назначение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, установленной Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», указании в решении, что оно является основанием для выплаты Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Башкортостан ежемесячной денежной компенсации, установленной ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с момента возникновения такого права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 20.12.2014.