Дело № 2-9301/2014 ~ М-8105/2014, первая инстанция

2-9299/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2014 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакирова А.С.

при секретаре Хисамовой А.Ф.

с участием представителей заявителя ФИО3 ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО1 на бездействие Кировского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на бездействие Кировского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ взыскателем был передан ответчику на исполнение исполнительный лист о взыскании с должника ФИО5 в солидарном порядке суммы в размере 8 660 000 руб. Однако, ответчик постановление об ограничении должника ФИО5 на выезд из Российской Федерации не вынес.

В связи с чем заявитель просит признать незаконным бездействие Кировского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан в части не вынесения постановления об ограничении на выезд должника.

В судебном заседании представители ФИО1 заявление поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Заявитель, представитель Кировского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В порядке с. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, соверше6ния действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлении должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу ч.1 ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве», лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу -исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия, судебный пристав- исполнитель поручает их доставить.

Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом…

Из п.28 указанного Постановления следует, что к должностным лицам, в частности, относятся: должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.

Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №ВС 056547550 от ДД.ММ.ГГГГ выданный Кировским районным судом г. Уфы на основании решения суда по делу № о взыскании задолженности в размере 8 660 000 руб. в отношении должника ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Кировский районный отдел г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан заявлением в котором просил, в том числе, наложить запрет на выезд за пределы РФ должнику ФИО5 Получение ходатайства подтверждается штампом.

В силу п.п. 15 ч.1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в том числе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

Согласно ст. 67 указанного ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Доказательств вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника ФИО5 из Российской Федерации суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что жалоба ФИО1 на бездействие Кировского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан подлежит частичному удовлетворению.

Анализируя изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Признать бездействие Кировского районного отдела г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении на выезд ФИО5 из Российской Федерации по исполнительному производству о взыскании в пользу ФИО1 долга незаконным.

Обязать Кировский районный отдел г. Уфы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан устранить допущенное нарушение.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: А.С. Шакиров