Дело № 2-9280/2015 ~ М-8765/2015, первая инстанция

Дело №2-9280/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2015г. г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о переводе помещения из нежилого в жилой фонд,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о переводе из нежилого в жилой фонд помещения №<данные изъяты> на <данные изъяты> этаже д.<данные изъяты> по <адрес> указав в обоснование иска, что в помещениях была выполнена перепланировка в соответствии с проектом перепланировки с целью перевода из нежилого в жилой фонд. Проектом предусматривается перевод нежилого помещения в жилое и перепланировка. В перепланировку входит: оборудование жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. на площади кабинета; устройство кухни площадью <данные изъяты> кв.м. на площади кабинета; увеличение площади санузла с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.за счет площади кабинета; гидроизоляция пола санузла. В результате перепланировки образуется однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты>.м. Вентиляция вновь образованных санузла и кухни осуществляется через существующие вентиляционные каналы санузла и кухни; подводка канализации, холодной и горячей воды осуществляется к существующим стоякам жилого дома. В результате перепланировки общая площадь и высота нежилого помещения не изменилась. Инженерные коммуникации реконструкции не подвергаются. Проект перевода из нежилого в жилой фонд не противоречит санитарным, техническим, пожарным, строительным нормам, что подтверждается заключениями соответствующих организаций. Нежилое помещение, расположенное по адресу: г№ принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <данные изъяты>., право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав СВ <данные изъяты> от <данные изъяты>. <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об отказе в согласовании перевода нежилого помещения в жилое помещение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии с частью 2 статьи 36 ЖК Российской Федерации, статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляются по соглашению всех ее участников.

Частью 3 статьи 36 ЖК Российской Федерации определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного частью 2 статьи 40 ЖК Российской Федерации: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме; на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В частях 1 и 2 ст. 23 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно части 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В качестве основных условий для перевода нежилого помещения в жилое помещение ЖК РФ устанавливает соблюдение требований градостроительного законодательства РФ (п. 1 ст. 22 ЖК РФ) а также, чтобы такое помещение отвечало установленным требованиям или имелась возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям.

Судом установлено, что нежилые помещения №<данные изъяты> этажа, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от <данные изъяты>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № №<данные изъяты> от <данные изъяты>.

ФИО1 в указанных помещениях была выполнена перепланировка в соответствии с проектом перепланировки с целью перевода из нежилого в жилой фонд.

Проектом, выполненным ООО Инжиниринговая компания «Проект Центр», предусмотрены перевод нежилого помещения в жилое и перепланировка.

В перепланировку входит: оборудование жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. на площади кабинета; устройство кухни площадью <данные изъяты> кв.м. на площади кабинета; увеличение площади санузла с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.за счет площади кабинета; гидроизоляция пола санузла. В результате перепланировки образуется однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты>.м. Вентиляция вновь образованных санузла и кухни осуществляется через существующие вентиляционные каналы санузла и кухни; подводка канализации, холодной и горячей воды осуществляется к существующим стоякам жилого дома. Инженерные коммуникации реконструкции не подвергаются.

Указанные перепланировка и перевод из нежилого в жилой фонд не противоречит санитарным, техническим, пожарным, строительным нормам, что подтверждается заключениями соответствующих организаций.

Так, согласно заключения МУП ЕРКЦ г. Уфы РБ от <данные изъяты>. считает возможным и допустимым переустройство, перепланировку и перевод нежилого помещения пятнадцатого этажа (пом. <данные изъяты>) в жилое, с присвоением вновь образованному помещению почтового номера квартиры № <данные изъяты><данные изъяты>.

Согласно заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» все принятые проектные решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Администрацией Кировского района г. Уфы РБ письмом № <данные изъяты> от <данные изъяты>. сообщено, что предложения и условия сохранения перепланировки нежилого помещения в жилое допустимы.

В соответствии с техническим заключением ООО Инжиниринговая компания «Проект Центр» от <данные изъяты>. согласно результатам визуально - инструментального обследования установлено, что строительные работы по перепланировке не повлекли за собой снижения несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемого помещения и здания жилого дома в целом, в соответствие с действующими строительными нормами и правилами, т. е. безопасность обеспечена.

Решением Межведомственной комиссии Администрации городского округа город Уфа РБ от <данные изъяты>. № <данные изъяты> перепланировка и переустройство нежилых помещений согласованы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что согласно установленным обстоятельствам в результате переустройства и перепланировки нежилых помещений присоединения общего имущества указанного дома не произошло, получения согласия всех собственников в доме не требовалось.

Решением Межведомственной комиссии Администрации городского округа город Уфа РБ от <данные изъяты>. № <данные изъяты> в переводе из нежилого в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, д. <данные изъяты>, (пом. №<данные изъяты>), отказано.

Согласно ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

<данные изъяты>) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью <данные изъяты> настоящей статьи.

Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В нарушение ч. 2 ст. 24 ЖК РФ решение Межведомственной комиссии Администрации городского округа город Уфа РБ от 01.07.2015. № 11/13 об отказе в переводе помещения не содержит основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 ст. 24 ЖК РФ.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено допустимых доказательств тому, что жилое помещение - квартира № 312А, образованная в результате перевода нежилых помещений № 1-5, расположенных на 15 этаже д. 138 по ул. Менделеева г. Уфа, в жилое помещение, не соответствует установленным для жилых помещений требованиям, а также СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" редакция СНиП 31-01-2003 Раздел 5 "Требования к квартирам и их элементам".

Доводы ответчика о том, что в результате перепланировки произошло увеличение площади помещения с <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м. судом отклоняются, поскольку из технического паспорта усматривается, что указанная разница возникла в результате подсчета площади лоджии <данные изъяты> кв.м. с различными коэффициентами.

Доказательств тому, что при этом нарушаются права и законные интересы других граждан и создается угроза их жизни и здоровью, суду также не представлено, а судом не добыто.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, д. <данные изъяты>, (пом. №<данные изъяты>) может быть переведено в жилое, поскольку нежилое помещение перепланировано по всем требованиям для оборудования жилого помещения и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о переводе помещения из нежилого в жилой фонд удовлетворить.

Перевести нежилые помещения номера №<данные изъяты>, инв. № <данные изъяты>, расположенные на <данные изъяты> этаже дома №<данные изъяты> по ул. Менделеева г. Уфы, в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Уфа, ул. Менделеева, д. <данные изъяты>, с присвоением вновь образованному жилому помещению инв. № <данные изъяты> почтового номера квартиры № <данные изъяты><данные изъяты> дома №<данные изъяты> по ул. Менделеева г. Уфы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 17.10.2015.