Дело № 2-9194/2014 ~ М-8365/2014, первая инстанция

Дело 2-9194/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2014 года г.Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.,

при секретаре Валинуровой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание - магазин (литера А),общей площадью 54,2 кв.м., расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, у <адрес>, мотивируя свои требования тем, что он является собственником земельного участка расположенного по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, у <адрес>, с кадастровым номером 02:55:011107:1225. На указанном земельном участке расположено нежилое здание - магазин (литера А), которое возведено своими силами и за счет своих средств. Разрешённое использование земельного участка «под магазины товаров первой необходимости, универсамы», что соответствует фактическому использованию. ФИО1 предпринимались меры по легализации самовольно возведенного нежилого здания - магазина, в частности, было получено градостроительное заключение ГЗ-1550/Ю от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому признание права собственности на самовольно возведенные постройки производиться в судебном порядке, при условии согласования градостроительного заключения с Администрацией Кировского района ГО г.Уфы РБ, Управления коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г.Уфа РБ, Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ. Администрацией Кировского района ГО г,Уфа РБ был направлен ответ о том, что в компетенцию администрации согласование градостроительных заключений по вопросам признания права собственности на самовольно возведенные постройки не входит и может быть признано судом. Управлением коммунального хозяйства и благоустройства Администрации ГО г.Уфа РБ был направлен ответ по вопросу согласования ГЗ-1550/Ю от ДД.ММ.ГГГГ без мотивированного ответа, так же Управлением по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ истцу было разъяснено о возможности сохранения самовольных строений и оформления прав в судебном порядке. По мнению истца, данные отказы нарушают его право на нежилое строение, которым он пользуется открыто, добросовестно.

Кроме того, ФИО1 было получено экспертное заключение № 2014.046/3 о проведении освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания (литера А) на предмет определения технического состояния и эксплуатационной надежности. Эксплуатация нежилого здания (литера А) возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - магазин (литера А),общей площадью 54,2 кв.м., расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, у <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 поддержала исковые требования по доводам, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрация ГО г.Уфа РБ ФИО4 исковые требования не признала, просила в иске отказать.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусматривает, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно указанным разъяснениям, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, у <адрес>, площадью 99 кв.м., с кадастровым номером 02:55:011107:1225, разрешённое использование земельного участка «под магазины товаров первой необходимости, универсамы», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № <адрес> от 12.01.2013г. и кадастровым паспортом земельного участка от 26.12. 2012 г.

Согласно технического паспорта, составленного филиалом ФГУП «Ростехинветаризация- Федеральное БТИ» по РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., строение под литерой А площадью 54, 2 кв.м. указано как самовольная постройка.

Согласно экспертному заключению ООО «Инжиниринговая компания «Проект Центр» от ДД.ММ.ГГГГ № 2014.046/3 о проведении освидетельствования основных несущих и ограждающих конструкций нежилого здания (литера А) на предмет определения технического состояния и эксплуатационной надежности в результате обследования экспертом был сделан вывод о том, что состояние несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого здания (литера А ), расположенного по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, у <адрес>, оценивается как – работоспособное в соответствии с правилами обследования несущих и ограждающих строительных конструкций зданий и сооружений. Эксплуатация нежилого здания (литера А) возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду представлено заключение МБУ «Управления пожарной охраны городского округа г.Уфа РБ» от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому произведен расчет по оценке пожарного риска и установлено, что пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности. На основании ст.6 ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной.

Суду были представлены доказательства того, что сохранение спорных самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что истец в настоящее время является фактическим собственником вышеуказанного самовольного строения, несет расходы по его содержанию.

Принимая во внимание то, что возведенные истцом самовольные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольные постройки удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - магазин (литера А),общей площадью 54,2 кв.м., расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>, у <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 13.10.2014.