Дело № 2-9166/2017 ~ М-8870/2017, первая инстанция

Дело 2-9166/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зинатуллиной И.Ф.,

при секретаре Муссалямовой Ю.Н.,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора г. Уфы РБ Шапошниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Уфы РБ в защиту интересов государства и общества и общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Уфы обратился в суд в защиту интересов государства и общества, неопределенного круга лиц с заявлением в порядке статьи 45 ГПК РФ о признании материала, размещенного на сайте http://24/medspravo4ka.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки выявлен интернет – сайт с адресом: http://24/medspravo4ka.ru не имеющий отношения к медицинскому учреждению, на котором размещена информация о продаже медицинских справок на заказ, без прохождения медицинского осмотра.

Для документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, сотрудником прокуратуры города осмотрен сайт http://24/medspravo4ka.ru.

Представитель заявителя – помощник прокурора г. Уфы РБ Шапошникова Т.Н. в судебном заседании требования заявления поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РБ, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Кировского районного суда г. Уфы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", своих представителей в суд не направили.

Доказательства извещения Управления Роскомнадзора по РБ о времени и месте первого судебного заседания 23.11.2017 г. подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Согласно ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя заявителя, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, а также использование заведомо подложного документа.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных медицинских справок, фактически способствует совершению преступлений, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 327 УК РФ.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 21.11.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Видами медицинского освидетельствования являются:

1) освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического);

2) психиатрическое освидетельствование;

освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;

освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием;

5) иные виды медицинского освидетельствования, установленные
законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 15.1 названного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет";

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установлено, что прокуратурой города Уфы в соответствии с поручением прокуратуры республики, в связи с обращением Суворкова М.А., проведена проверка информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на предмет её соответствия требованиям законодательства о здравоохранении, информации, информационных технологиях, защите информации.

В ходе проверки выявлен интернет-сайт с адресом: http://24/medspravo4ka.ru, не имеющий отношения к медицинскому учреждению, на котором размещена информация о продаже медицинских справок на заказ, без прохождения медицинского осмотра.

Для документирования информации, не соответствующей требованиям законодательства, сотрудником прокуратуры города осмотрен сайт http://24/medspravo4ka.ru.

На момент проверки указатель страницы данного сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление прокурора города Уфы Республики Башкортостан в интересах государства и общества, неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 264 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать материал, размещенный по электронному адресу:
http://24/medspravo4ka.ru информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить названный материал в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Роскомнадзора в Республике Башкортостан для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья И.Ф. Зинатуллина