Дело № 2-9022/2018 ~ М-8588/2018, первая инстанция

Дело №2-9022/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2018 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина P.P., при секретаре Ахметзяновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к Горовому Руслану Валерьевичу о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к Горовому Руслану Валерьевичу о предоставлении доступа в жилое помещение, в обоснование иска указав, что на основании распоряжения Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от 18.01.2018г. № в отношении собственника жилого помещения <адрес> жилого <адрес> г. Уфы Горового Руслана Валерьевича проводилась внеплановая выездная проверка. В ходе внеплановой проверки было установлено, что собственником квартиры самовольно произведена перепланировка помещения квартиры. В нарушение Жилищного Кодекса Российской Федерации перепланировка не была согласована с органом местного самоуправления. По результатам проверки Горовому Р.В. было выдано подписание №ЦО-18-440-010 от 19.07.2018г., в соответствии с которым собственнику жилого помещения в срок до 03.09.2018 года было предписано привести жилое помещение в соответствие с планом квартиры согласно технического паспорта жилого дома. Вместе с тем, собственнику жилого помещения было предписано в срок до 10.09.2018 года предоставить в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору информацию по выполнению предписания.

02.10.2018 года распоряжением заместителя председателя - главного государственного жилищного инспектора Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору Кутлугулова А.И. № от 02.10.2018 года была назначена внеплановая проверка в отношении собственника жилого помещения, <адрес> жилого <адрес> г. Уфы Горового Р.В. с целью проверки исполнения предписания №ЦО-18-440-010 от 19.07.2018 года. [СКРЫТО] Р.В. при осуществлении Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору мероприятии по проверке исполнения предписания №ЦО-18-440-010 от 19.07.2018 года на проверку не явился, доступ в жилое помещение не обеспечил, о чем свидетельствует акт проверки № от 17.10.2018 года.

На основании изложенного истец просит суд обязать собственника Горового Руслана Валерьевича предоставить доступ в жилое помещение, в <адрес> жилого <адрес> г.Уфы, должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору для проведения проверки на предмет исполнения предписания №ЦО-18-440-010 от 19.07.2018 года.

Истец о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Ответчик [СКРЫТО] Р.В. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, не явился, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, документов либо возражений по спору не представил.

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167, 233 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Гарантией права гражданина на личное участие в судебном заседании в данном случае выступает предусмотренная процессуальным законодательством возможность проверки судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями.

Извещение о дате, времени и месте судебного заседания, своевременно направлено судом ответчику по месту его регистрации и жительства, что соответствует ст. 113 ГПК РФ.

В соответствии со ст.233ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Из материалов дела следует, что истец против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства не возражал.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ и ч.2 ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ст. 20 ЖК РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 г. №, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного строительного надзора.

В соответствии с п.4 Положения Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору осуществляет региональный государственный жилищный надзор, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В силу ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утв. постановлением Правительства РФ №25 от 28.01.2006г., пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Из содержания п. 6 Правил пользования жилыми помещениями утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25 следует, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из содержания п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491) следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, и согласно ч.2 ст.29 ЖК РФ самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Судом установлено, что на основании распоряжения Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору от 18.01.2018г. № в отношении собственника жилого помещения <адрес> жилого <адрес> г. Уфы Горового Руслана Валерьевича проводилась внеплановая выездная проверка.

По результатам проверки Горовому Р.В. было выдано подписание №ЦО-18-440-010 от 19.07.2018г., в соответствии с которым собственнику жилого помещения в срок до 03.09.2018 года было предписано привести жилое помещение в соответствие с планом квартиры согласно технического паспорта жилого дома.

Собственнику жилого помещения было предписано в срок до 10.09.2018 года предоставить в Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору информацию по выполнению предписания.

02.10.2018 года распоряжением заместителя председателя - главного государственного жилищного инспектора Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору Кутлугулова А.И. № от 02.10.2018 года была назначена внеплановая проверка в отношении собственника жилого помещения, <адрес> жилого <адрес> г. Уфы Горового Р.В. с целью проверки исполнения предписания №ЦО-18-440-010 от 19.07.2018 года.

[СКРЫТО] Р.В. при осуществлении Госкомитетом РБ по жилищному и строительному надзору мероприятии по проверке исполнения предписания №ЦО-18-440-010 от 19.07.2018 года на проверку не явился, доступ в жилое помещение не обеспечил, о чем свидетельствует акт проверки № от 17.10.2018 года.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к Горовому Руслану Валерьевичу о предоставлении доступа в жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору к Горовому Руслану Валерьевичу о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать собственника Горового Руслана Валерьевича предоставить доступ в жилое помещение - в <адрес> жилого <адрес> г.Уфы, должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору для проведения проверки на предмет исполнения предписания №ЦО-18-440-010 от 19.07.2018 года.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Зайдуллин

Решение принято в окончательной форме 20.12.2018.