Дело № 2-8987/2014 ~ М-8393/2014, первая инстанция

Дело № 2-8997/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Индан И. Я.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан о включении в трудовой (страховой) стаж периода работы электромонтером в войсковой части № с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в кооперативе «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности включить в состав заработной платы для начисления пенсии денежное довольствие за 1973 – 1976 года в полной сумме, с учетом суммы перерасчета валюты ГДР в рубли; о возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан о включении в трудовой (страховой) стаж периода работы электромонтером в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ, периода работы в кооперативе «Кристалл» с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ; о возложении обязанности включить в состав заработной платы для начисления пенсии денежное довольствие за 1973 – 1976 года в полной сумме, с учетом суммы перерасчета валюты ГДР в рубли; о возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что отказ во включении спорных периодов в его страховой стаж и сумм оплаты труда в валюте ГДР нарушает права на пенсионное обеспечение.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при назначении пенсии для всех застрахованных лиц, предусматривается оценка пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ г., путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется исходя из среднемесячной заработной платы за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При оценке пенсионных прав граждан в соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, а в необходимых случаях заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственной пенсии и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 26 "Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии", утвержденного Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ N 16/19па от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрированного в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ года) среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими организациями, в частности, справкой о заработной плате, выдаваемой на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных бухгалтерских документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся.

В составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и совместительство кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и т.п.).

Согласно ст. 105.1 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1, среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном статьей 105 Закона, то есть из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующих профессий в СССР ко времени назначения пенсии.

Порядок применения ст. 105.1 Закона изложен в Указаниях Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-21-У "О порядке реализации Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Согласно Указаниям Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-21-У "О порядке реализации Закона РСФСР "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, предоставлена льгота. Пенсия им может быть исчислена из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в Российской Федерации ко времени ее назначения. Справка о размере среднемесячного заработка в таких случаях выдается учреждением или организацией, направившими гражданина на работу за границу. Пенсии, назначенные до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть пересчитаны по изложенным правилам, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.

Среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном статьей 105 Закона.

В целях перерасчета трудовой пенсии для получения сведений о среднем заработке за указанный период истец обратилась с запросом в Министерство обороны Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 проходил службу в войсковой части № в должности начальника приемной части радиостанции в звании прапорщика.

Согласно справке Центрального Архива Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 4/П-51059, отражен факт работы ФИО1 в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на приказы и сумма денежного содержания за весь период, как в рублях, так и в иностранной валюте (марках ГДР).

В ответе Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что пенсионным фондом направлен запрос в Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации о получений сведений о заработке ФИО1 в данный период.

При током положении, отказ во включении в состав заработной платы истца для начисления пенсии денежное довольствие за 1973 – 1976 года ���������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

Требование о возложении обязанности произвести перерасчет и выплатить недополученную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ суд отвергает, учитывая заявительный характер требования о перерасчете пенсии. После истребования Отделением ПФР справки о заработке ФИО1 иностранной валюте (марках ГДР) в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан истец не обращался, доказательств отказа в приобщении к материалам пенсионного дела справки Центрального Архива Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 4/П-51059 не представлено.

Учитывая тот факт, что пенсионным фондом оспаривается само право на включение в состав заработной платы истца указанных сумм в валюте ГДР, суд приходит к выводу о необходимости обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан включить в состав заработной платы для начислении пенсии ФИО1 денежное довольствие за 1973 – 1976 года в полной сумме, с учетом суммы перерасчета валюты ГДР в рубли.

Далее. В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 173 от
ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно статье 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 13 указанного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" разработаны Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (указанный пункт касается периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж).

Поскольку размер трудовой пенсии определяется, в том числе, с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, который согласно п. 1 ст. 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации" зависит от части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, то есть от расчетного размера трудовой пенсии, для определения порядка исчисления которого применяется понятие "общий трудовой стаж".

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно - полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза, периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим (служащим), подлежал обязательному пенсионному страхованию, периоды индивидуальной трудовой деятельности и т.д.

Установлено, что решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован устав Кооператива «Кристалл», председателем которого являлся – ФИО1 P. P.

ДД.ММ.ГГГГ Кооператив «Кристалл» был снят с регистрационного учета в связи с его ликвидацией.

То обстоятельство, что работодатель не внес надлежаще запись в трудовую книжку о дате увольнения истца, не может быть причиной отказа включения в общий (страховой стаж) периода работы в кооперативе «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, установлено, что ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности в 1999-2000 годах включены ответчиком.

Согласно справке межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан, помимо 1999-2000 годов указаны суммы облагаемого дохода за 1996 год, который составляет 8250000 рублей (неденоминированных), в 2001 году деятельность осуществлялась по ЕНВД, размер вмененного дохода составил 40800 рублей, сумма единого налога 9712 руб.

При этом суд, руководствуясь статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, несмотря на отсутствие за спорный период работы истца индивидуальным предпринимателем сведений об уплате страховых взносов, считает необходимым обязать ответчика включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 проходил службу в войсковой части № в должности начальника приемной части радиостанции в звании прапорщика.

Данный период включен ответчиком в трудовой (страховой) стаж как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба в ВС), указание на обратное является неверным; включение периода службы большей продолжительностью не нарушает права на исчисление общего (страхового) стажа; оснований для повторного включения периода с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает. В указанной части иска о включении в трудовой (страховой) стаж периода работы электромонтером в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО1 частично.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан включить в трудовой стаж ФИО1 период работы в кооперативе «Кристалл» с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ, период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе города Уфы Республики Башкортостан включить в состав заработной платы для начислении пенсии ФИО1 денежное довольствие за 1973 – 1976 года в полной сумме, с учетом суммы перерасчета валюты ГДР в рубли.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: И. Я. Индан