Дело № 2-8919/2019 ~ М-8675/2019, первая инстанция

Дело № 2-8919/2019

03RS0003-01-2019-009818-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием истца [СКРЫТО] В.Ф., ее представителя по устному ходатайству Байгазакова А.Х.,

представителя ответчика Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьего лица Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенностям Батюкиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] В.Ф. к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] В.Ф. обратилась с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 536 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, в порядке приобретательной давности.

В обоснование иска указала, что с 1970 года истец является владельцем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 536 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 11.07.2014 №. На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом площадью 29,4 кв.м., веранда, баня, навес, ворота, забор, уборная, кадастровый номер объекта №, кадастровый номер родительского объекта №, дата постановки на учет 01.07.2011. Данный дом пригоден к заселению и принят в эксплуатацию приемочной комиссией, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 31.10.2011. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 536 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, истцу достался от родителей. По настоящее время продолжает пользоваться указанным жилым домом и земельным участком, осуществляет ремонт, несет расходы по содержанию, ведет приусадебное хозяйство. С 1970 года владеет земельным участком и объектами недвижимости, расположенными на нем.

Определением суда от 20.09.2019 к участию в деле в третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Истец [СКРЫТО] В.Ф., ее представитель по устному ходатайству Байгазаков А.Х. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, третьего лица Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенностям Батюкина Ю.Ю. в удовлетворении иска возражала, пояснив, что земельный участок находится в государственной собственности, возможность приобретения права собственности на него в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 536 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, с видом разрешенного использования для обслуживания жилого дома, поставлен на кадастровый учет 08.09.2011, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 11.07.2014 №, сведений о регистрации прав не представлено.

Жилой дом общей площадью жилого помещения 29,6 кв.м., веранда, баня, навес, ворота, забор, уборная, кадастровый номер объекта №, приняты в эксплуатацию приемочной комиссией, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией № от 31.10.2011, постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 28.11.2011. Права на указанный жилой дом не зарегистрированы.

Из технического паспорта на индивидуальный жилой <адрес> года постройки, правообладателем указана [СКРЫТО] В.Ф., самовольная застройка.

10.07.2014 истец обращалась в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно. Ответ на данное заявление не представлен.

На основании сообщения государственного регистратора Республики Башкортостан ФИО6 № от 16.03.2015 [СКРЫТО] В.Ф. отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность граждан осуществляется по общему правилу за плату и проведением торгов.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно, указаны в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, специальная норма, предоставляющая возможность приобретения гражданином бесплатно в собственность земельного участка изложена в пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которому гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями действующего земельного законодательства лицо, приобретшее право собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности после введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001) вправе приобрести земельный участок без проведения торгов в порядке статьей 39.3, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации только путем заключения договора купли-продажи земельного участка.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, за истцом не зарегистрировано, следовательно, не возникло, поэтому истец не имеет исключительного права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договоры аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена.

Имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что земельный участок в установленном законом порядке истцу либо другим лицам, правопреемником которых истец является, предоставлен не был.

Поскольку испрашиваемый земельный участок находится в государственной собственности, возможность приобретения права собственности на него в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена, истец не обладает исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] В.Ф. к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050621:366, площадью 2 536 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, в порядке приобретательной давности отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления [СКРЫТО] В.Ф. к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 536 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приобретательной давности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 22.11.2019.

Судья М.З. Галлямов