Дело № 2-8910/2015 ~ М-8278/2015, первая инстанция

Дело №2-8910/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2015 года г.Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи ЗайдуллинаР.Р.,

при секретаре ВалинуровойГ.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО2 истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с указанным иском ФИО1, ФИО3 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, требуя признать незаключенным договор 65/БЖ-15 от 16.03.2015г. передачи в собственность земельного участка; истребовать земельный участокскадастровымномером 02:55:011107:307 из чужого незаконного владения ФИО3. истребовать земельный участокскадастровымномером № из чужого незаконного владения ФИО1.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 10.11.2014г. по делу № были удовлетворены требования ФИО4 к Администрации ГО г.Уфа РБ в постановке на учет в целях предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, возложении обязанности поставить на учет в целях предоставления земельного участка, об обязании заключить договор безвозмездной передачи в собственность земельного участка из земель, расположенных в границах городского округа город Уфа РБ.

В 2015 году в Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ поступило обращение гражданина ХабиповаТ.З. по вопросу незаконного предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: г<адрес>.В ходе проведенной проверки было установлено, что в автоматизированной системе учета зарегистрирован договор передачи в собственность на безвозмездной основе вышеуказанного земельного участка гр. ФИО4 за номером 65/БЖ-15 от 16.03.2015г. Также установлено, что оригинал, либо копии договора в архиве Управления отсутствуют.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ предоставило копию указанного договора, в котором единственным основанием для передачи в собственность земельного участка с кадастровым номером № указано решение Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 10.11.2014г. по делу №.При обращении в Управление Росреестра по Республике Башкортостан было установлено, что в регистрационном деле имеется вышеуказанный договор, на котором стоит факсимиле подписи от имени заместителя начальника Управления СардароваЭ.Ш. и печать Управления. При визуальном осмотре подписи, проставленной с помощью факсимиле на договоре, возникли сомнения в идентичности указанной подписи с подписями, проставленными с помощью факсимиле, имеющимися в распоряжении СардароваЭ.Ш.По результатам проведенной внутренней проверки Управлением было направлено заявление в адрес Прокуратуры РБ и Управления МВД России по г.Уфе для проведения доследственной проверки и рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.У Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г.Уфа РБ имеются все основания полагать, что вышеназванный договор был подделан. Более того, договор заключен с нарушениями требований действующего законодательства.

На судебном заседании представитель истцаФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, суду пояснив, что11.03.15г. ФИО12 обратился в УЗРАГО с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка на основании решения Октябрьского районного суда г. Уфы. Указанное обращение зам. нач. Управления НурисламовымМ.Р. было отписано начальнику отдела оформления договоров ФИО6, а им специалисту того же отдела СайфуллинуА.М. В реестре договоров от 18.03.15г. подпись зам. начальника УЗРСардарова действительная. Отсутствие галочки по договору ФИО4 означает, что договор на подпись не предоставлялся. Подтвердить действительность печати на договоре не могут. За договором от 16.03.2015г. закреплен №/БЖ-15.В журнале договор не зарегистрирован, однако есть подпись ФИО12 о получении договора в 2-х экземплярах. Приказ, предоставляющий право использовать факсимиле в служебных документах, не издавался. Оригиналы договоров ФИО4 выдавались УЗР в 2-х экземплярах. Каких-либо доказательств, что ФИО4 при получении договоров, мог заведомо предполагать о пороках оформления договора представить не могут. Сделка с ФИО1 и ФИО11 не оспорена. Свободные образцы факсимиле с реквизитами других организаций представить не могут.

Представитель ответчика ФИО2, ФИО1 - ЯнбарисовВ.К.на судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель привлеченного судом соответчика ФИО4 - ВадиахметовИ.Ю. на судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать,суду пояснив, что

Ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО4 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из материалов дела усматривается, что решением Октябрьского районного суда г.Уфы РБ от 10.11.2014г. по делу № постановлено:

Исковые требования ФИО4 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в лице Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным отказ Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан в постановке на учет в целях предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, возложении обязанности поставить на учет в целях предоставления земельного участка, об обязании заключить договор безвозмездной передачи в собственность земельного участка из земель, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан в лице Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан в постановке на учет в целях предоставления земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, поставить на учет ФИО4 в целях предоставления земельного участка.

Обязать Администрацию городского округа города Уфы Республики Башкортостан в лице Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан заключить с ФИО4 договор безвозмездной передачи в собственность земельного участка из земель, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

ФИО4 в Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан(далее - УЗР) подано заявление о заключении договора передачи в собственность земельного участка в соответствии с указанным судебным решением, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. за №ОИ3836.

Указанное обращение заместителем начальника Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики БашкортостанНурисламовымМ.Р. для рассмотрения в установленном порядке передано начальнику отдела оформления договоров Управления ФИО6, а им - специалисту отдела ФИО6

В Управлении по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан подготовлен договор №/БЖ-15 от 16.03.2015г. передачи в собственность земельного участка, согласно условий которого в соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Уфа РБ № от 10.11.2014г. (вступило в законную силу от 16.12.2014г.), Управление безвозмездно передает, а ФИО4 принимает в собственность земельный участок, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:011107:307, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Кировский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, мкр. Кузнецовский Затон, <адрес>, (далее - Участок), «для строительства индивидуального жилого дома», в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к Договору и являющимся его неотъемлемой частью.Указанный договор под № включен в реестр № от ДД.ММ.ГГГГ. подготовленных проектов договоров о предоставлении земельных участков в собственность с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. для подписания заместителем начальника Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики ФИО7 Сардаровым, в том числе с использованием факсимильного воспроизведения подписи.

Данный реестр подписан заместителем начальника Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики ФИО7 Сардаровым, начальником отдела ФИО8, начальником отдела ФИО6 без каких-либо замечаний.

В Журнале регистрации договоров договору передачи в собственность земельного участка ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ оставлен №/БЖ-15.

В указанном журнале имеется личная подпись ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. о получении им двух экземпляров договора.

На основании представленного ФИО4 оригинала договора передачи в собственность участка на безвозмездной основе №/БЖ-15 от ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРП внесена запись о регистрации права собственности ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по договору купли-продажи б/н продал спорный земельный участок ФИО2, ФИО1, по 1/2 доли каждому.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 160, п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме должен быть совершен путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими договор, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 2 ст. 160 ГК РФ использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как усматривается из содержания п.1.10. оспариваемого договорамежду сторонами достигнуто соглашение об использовании факсимильного воспроизведения подписи.

Сторонами не оспаривается, что в оспариваемом договоре имеется оригинал факсимиле подписи от имени заместителя начальника Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики ФИО7 Сардарова.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии со статьей 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

В силу данной нормы права для устранения возникших сомнений относительно подлинности тех или иных документов и принятия решения относительно допустимости таких документов в качестве доказательств необходимо проведение соответствующей экспертизы, поскольку такие вопросы требуют специальных познаний.

Свободные образцы факсимиле подписи ФИО9, такие как, например, аналогичные договоры о предоставлении земельных участков, заключенные с другими гражданами, истцом суду не представлены. Представленные же истцом письма Управления от ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть приняты судом в качестве свободных образцов, поскольку они являются внутренними документами Управления.

Таким образом, истец свободные образцы факсимиле подписи ФИО9, требующиеся для проведения судебной технической экспертизы, не представил, следовательно, действия необходимые для проверки заявления о подложности доказательства им не выполнены, что расценивается как препятствие к опровержению достоверности документа, представленного в обоснование иска.

При таких обстоятельствах суд отказал в назначении экспертизы и счел возможным оценить требования и возражения сторон, а также проверить заявление о недостоверности доказательства на основе имеющихся материалов дела.

Доводы истца о том, что оспариваемый договор является незаключенным вследствие отсутствия в нем факсимиле подписи, действительно используемого заместителем начальника Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики БашкортостанФИО9, суд признает необоснованными, поскольку доказательств тому, что конкретный образец факсимиле подписи ФИО9 вводился в документооборотУправления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан соответствующим правовым актом Управления, суду не представлено.

Правовой акт Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан, - инструкция о порядке изготовления, учета, хранения и уничтожения факсимиле, не принят.

В ходе судебного заседания судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ.ФИО4 в Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан (далее - УЗР) подано заявление о заключении договора передачи в собственность земельного участка в соответствии с указанным судебным решением, данное обращение было зарегистрировано, передано исполнителю, впоследствии Управлением подготовлен проект договора, он включен в реестр, ему присвоен номер регистрации, два оригинала договора со всеми необходимыми реквизитами выданы заявителю ФИО4

Доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено, а судом не добыто.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО3, [СКРЫТО] истребовании имущества из чужого незаконного владенияв полном объеме

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1, ФИО3, [СКРЫТО] незаключенным договора № от ДД.ММ.ГГГГ передачи в собственность земельного участка, об истребовании земельного участка скадастровымномером № из чужого незаконного владения ФИО3, ФИО1 ИльдараРасимовича, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 11.10.2015.