Дело № 2-8731/2015, первая инстанция

Дело № 2-8731/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2015 г. Уфа

Кировский [СКРЫТО] суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Башинформсвязь" об ограничении доступа к информации,

установил:

Прокурор [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Башкортостан обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с иском к ОАО "Башинформсвязь" об обязании ограничить доступ к Интернет сайтам путём добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP – адресов сайта, мотивируя свои требования тем, что ОАО "Башинформсвязь", осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет-провайдеров (оператор связи) на территории Республики Башкортостан. В ходе проверки Интернет-ресурсов выявлены сайты htpp://static.21nova.com/ru/casino-online/, htpps://casino.bwin.com/en/casino/p/promotions?zoneid=179021@trackerld=3453384, на которых организованы азартные игры. Между тем, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещена.

В судебном заседании представитель ответчика ПАО «Башинформсвязь» по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения иска, полагал, что последствия удовлетворения иска могут привести к отказу абонентов от услуг связи оказываемых ПАО «Башинформсвязь» и перехода к другим Интернет – провайдерам, пояснил, что сведений о том, что в отношении информации, распространению на территории Российской Федерации истцом не представлено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ прокурор [СКРЫТО] ФИО3 просит рассмотреть дело без участия представителя [СКРЫТО] [СКРЫТО].

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, неявка суду неизвестна, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 9, частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от
27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, частью 3 статьи 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что деятельностью по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Статьёй 14.1.1 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи. Статьёй 171 УК Российской Федерации установлена уголовная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна.

Статьёй 9 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и защиты интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со статьёй 12 ГК Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В силу статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] в ходе проверки Интернет-ресурсов, в сети Интернет выявлен сайты: htpp://static.21nova.com/ru/casino-online/, htpps://casino.bwin.com/en/casino/p/promotions?zoneid=179021@trackerld=3453384, где организованы азартные игры, проведение которых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», запрещено.

Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа передачу информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей.

На момент проверки указатель страницы данного сайта, на котором размещена информация, в Едином реестре отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора [СКРЫТО] [СКРЫТО] Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – сайтах: htpp://static.21nova.com/ru/casino-online/, htpps://casino.bwin.com/en/casino/p/promotions?zoneid=179021@trackerld=3453384 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить материал, размещенный по электронному адресу: htpp://static.21nova.com/ru/casino-online/, htpps://casino.bwin.com/en/casino/p/promotions?zoneid=179021@trackerld=3453384, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский [СКРЫТО] суд г. Уфы.

Судья Зиннатуллина Г.Р.