Дело № 2-8633/2016 ~ М-7428/2016, первая инстанция

Дело № 2-8633/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 20 июля 2016 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о признании несчастного случая на производстве во время отбывания наказания страховым случаем, о назначении ежемесячной страховой выплаты с последующей индексацией, о взыскании ежемесячных выплат, о взыскании единовременной страховой выплаты,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан о признании несчастного случая на производстве во время отбывания наказания страховым случаем, о назначении ежемесячной страховой выплаты с последующей индексацией, о взыскании ежемесячных выплат, о взыскании единовременной страховой выплаты.

В обосновании иска указано, что истец отбывал наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по РБ по приговору народного суда Бураевского района БАССР от 24 июня 1986 года по ст.103 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 декабря 1989 года о помиловании срок истцу был сокращен до 4-х лет. Начало срока 08 апреля 1986 года, окончание срока 07 апреля 1990 года. Из колонии истец был освобожден 07 апреля 1990 года по отбытии срока наказания.

В период отбывания наказания в учреждении ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по РБ истец был трудоустроен в УЕ – 394/13 УИТУ МВД БАССР в цех №1 металлообрабатывающий по выпуску ТДМ слесарем-ремонтником.

В соответствии с актом №1 о несчастном случае на производстве от 11 февраля 1987 года, 10 февраля 1987 года с истцом произошел несчастный случай при следующих обстоятельствах: он совместно с другим осужденным Щеколдиным на прессе П3236 инв.№4727 приступил к ремонту, заключавшемуся в устранении нарушения соединения винтом-шпилькой пресса со штоком из двух гидроцилиндров. Осужденный Щеколдин, встав на пульт управления, включил гидропривод пресса, в результате чего движение соединенного с плитой одного гидроцилиндра одна плита была опущена вниз на подставленный упор. Второй цилиндр, отсоединенный в результате неисправности шпильки от плиты еще продолжал по циклу работы гидросистемы находится в верхнем положении. Истец не заметив, что осужденный Щеколдин включил гидропривод, поместил правую руку сверху в отверстие плиты и попытался вытащить застрявшую в плите винт-шпильку. Так как в результате работы гидропривода пресса вниз опустился шток второго гидропривода, его правая рука была прижата к плите и произошла травматическая ампутация правой кисти.

Согласно заключения МСЭ №247, в связи с произошедшим несчастным случаем от 10 февраля 1987 года с 25 ноября 2013 года истцу установлена утрата трудоспособности в размере 40% бессрочно, согласно акта №1 от 11 февраля 1987 года. Истцу копия была вручена 26.03.1998г., а 25.11.2013г. истцу была установлена инвалидность третьей группы в бессрочном порядке, причина инвалидности – трудовое увечье, после чего назначена пенсия.

21.11.2015г. истец обратился к ответчику с заявлением о признании данного случая страховым, установить и выплатить ему страховые выплаты. Ответчик несчастный случай, произошедший 10 февраля 1987 года с истцом признал не страховым.

На основании вышеизложенного истец просит признать несчастный случай произошедший 10 февраля 1987 года с ним в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по РБ страховым. Обязать ответчика назначить ежемесячную выплату в размере 3521,20 руб. с последующей индексацией начиная с 01 июня 2016 года, взыскать ежемесячные выплаты с 25.11.2013г. по 31 мая 2016г. в сумме 105 636 руб., единовременную страховую выплату в размере 36 160,79 руб., расходы на услуги адвоката 5000 руб.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён о дне рассмотрения надлежащим образом, предоставил доверенность на ведение дела в суде своему представителю и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие такового.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - Регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в иске по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представители третьих лиц ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по РБ ФИО8, УФСИН России по РБ ФИО9, рассмотрение исковых требований оставили на усмотрение суда.

Помощник прокурора Кировского района г.Уфы ФИО10, просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, заслушав заключение прокурора, указавшего на необоснованность исковых требований, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ по приговору народного суда Бураевского района БАССР от 24 июня 1986 года по ст.103 УК РСФСР к 6 годам лишения свободы. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1989 года о помиловании срок сокращен до 4-х лет. Начало срока 8 апреля 1986 года, окончание срока 7 апреля 1990 год. Был освобожден истец 7 апреля 1990 года по отбытии наказания.

В период отбывания наказания в учреждении ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ истец был трудоустроен в УЕ – 394/13 УИТУ МВД БАССР, цех №1 металлообрабатывающий по выпуску ТДМ, слесарем-ремонтником.

В соответствии с актом №1 о несчастном случае на производстве от 11 февраля 1987 года, 10 февраля 1987 года, с осужденным ФИО1 произошел несчастный случай, при следующих обстоятельствах: ФИО1 с Щеколдиным, после ознакомления с техническим паспортом пресса код П.3236 инв. №4727, приступил к ремонту, заключавшемуся в устранении нарушения соединения винтом-шпилькой плиты пресса со штоком из двух гидроцилиндров. Щеколдин, встав на пульт управления, включив гидропривод пресса, в результате чего движение соединенного с плитой одного гидроцилиндра одна плита была опущена вниз на подставленный упор. Второй цилиндр, отсоединенный в результате неисправности шпильки от плиты еще продолжал по циклу работы гидросистемы находиться в верхнем положении. В это время ФИО12, нарушив п.3.30 инструкции №21 т/б, не обращая внимания на продолжающуюся работу гидросистемы и то, что Щеколдин не включил гидропривод, поместил правую руку сверху в отверстие (паз) плиты в опасной зоне хода штока гидроцилиндра и попытался вытащить застрявшую в плите винт-шпильку. При этом в результате дальнейшей работы гидропривода пресса опустившимся вниз штоком второго гидроцилиндра кисть его правой руки была прижата к плите с травматической ампутацией кисти.

В соответствии с заключением МСЭ №2471, в связи с несчастным случаем от 10 февраля 1987г. с 25 ноября 2013г. ФИО1 установлена утрата трудоспособности в размере 40% бессрочно, акт №1.

Согласно ст.5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» №125-ФЗ от 24 июля 1998г. (с последующими изменениями и дополнениями) перечислены лица, подлежащие обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, среди них указаны и физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.

При этом, в соответствии с п.1 ст.28 названного Федерального закона лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Согласно ст.42 ИТК РСФСР (действовавшей на момент причинения вреда) лица, утратившие трудоспособность во время отбывания наказания, после освобождения имеют право на пенсию и возмещение вреда в случаях и в порядке, установленных законодательством СССР.

Как следует из статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998г. №125-ФЗ, страховщиком указанных рисков является Фонд социального страхования Российской Федерации. Страховым случаем признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

В силу положений пункта 5 статьи 7 того же Федерального закона от 24 июля 1998г. №125-ФЗ лица, чье право на получение возмещение вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 24 июля 1998г. № 125-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 действительно 10 февраля 1987г. получил увечье, связанное с исполнением трудовых обязанностей в период отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждении УЕ-394/13 УИТУ МВД БАССР. Составлен акт о несчастном случае на производстве №1, на основании которого установлена степень утраты трудоспособности на сорок процентов в период с 25 ноября 2013г. и бессрочно.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства имеет место страховой случай, наступивший вследствие несчастного случая на производстве, которые влечет возникновение обязательства Фонда социального страхования Российской Федерации осуществлять обеспечение по страхованию.

ФИО1 имеет законное право на предусмотренные Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года №125-ФЗ получение страховых выплат.

На основании п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случав на производстве и профессиональных заболеваний» за №2 от 10.03.2011г. при разрешении спора, возникающего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты, судам надлежит учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.3 статьи 15, п. 10 ст.12 Федерального Закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ).

Согласно п.10 ст.12 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ, при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличивается с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты.

Согласно п.29 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010г. №1 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ОТНОШЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ ВСЛЕДСТВИЕ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАНИНА», в случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, по его желанию учитывается заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности. Следует иметь в виду, что в любом случае рассчитанный среднемесячный заработок не может быть менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (пункт 4 статьи 1086 ГК РФ).

Приведенное положение подлежит применению как к неработающим пенсионерам, так и к другим не работающим на момент причинения вреда лицам, поскольку в пункте 4 статьи 1086 ГК РФ не содержится каких-либо ограничений по кругу субъектов в зависимости от причин отсутствия у потерпевших на момент причинения вреда постоянного заработка.

При этом, когда по желанию потерпевшего для расчета суммы возмещения вреда учитывается обычный размер вознаграждения работника его квалификации (профессии) в данной местности и (или) величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, суд с целью соблюдения принципов равенства, справедливости и полного возмещения вреда вправе учесть такие величины на основании данных о заработке по однородной (одноименной) квалификации (профессии) в данной местности на день определения размера возмещения вреда.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ, а также вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010г., ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности, указанное в пункте 1 настоящей статьи.

Требования о назначении и выплате обеспечения по страхованию, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на получение этих выплат, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию.

В соответствии с заключением МСЭ №2471, в связи с несчастным случаем от 10 февраля 1987г. с 25 ноября 2013г. [СКРЫТО] А.А. установлена утрата трудоспособности в размере 40% бессрочно, акт №1.

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом

по Российской Федерации для определения размера федеральной

социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом

от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

Таким образом ФИО1 имеет право на ежемесячные выплаты за период с 25.11.2013г. по 01.06.2016г.:

за 2013г. в размере= 1226руб. 19коп. (за 6 дней)+6131руб.(1 месяц) х 40%=2942 рубль 87 копеек.

За 2014г. в размере = 6354руб. х 40%х12=30499рублей 20 копеек.

За 2015г. в размере= 7161руб. х 40%х12=34372 рубля 80 копеек.

За 2016г. в размере =8803руб. х 40%х5=17606рублей.

Итого подлежит взысканию ежемесячные выплаты с 25.11.2013г. по 31.05.2016г. размере: 2942 рубля 87 копеек + 30499рублей 20 копеек +34372 рубля 80 копеек +34372 рубля 80 копеек +17606рублей =85420рублей 87 копеек.

На 2016год величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации установлена в размере 8803 рубля.

Следовательно ежемесячная выплата в счет возмещения вреда с ДД.ММ.ГГГГг ФИО1 составит: 8803рубля х 40%= 3521 руб.20 коп.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ, к обеспечению по страхованию отнесены как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты.

Согласно ст.11 вышеуказанного Федерального закона размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

В соответствии со ст. 6 Федеральным Законом от 14.12.2015г. №363-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016г.», сумма из которой исчисляется размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний застрахованному, установлен в размере 90 401,9 рубль.

Единовременная страховая выплата истцу составляет 36160руб.79 коп. (90401,9руб. х40):100=36160руб.79 коп.

Таким образом, подлежит взысканию с государственного учреждения – Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан в пользу истца ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда с 01 июня 2016г. в размере 3521 руб.20 копеек с последующей индексацией в установленном законном порядке, ежемесячные выплаты за период с 25.11.2013г. по 31.05.2016г. в размере 85420рублей 87 копеек, единовременная страховая выплата в размере 36160 руб.79 коп.

В части исковых требований о взыскании расходов на оплату услуг адвоката в размере 5000 рублей, суд считает необходимом отказать.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года №636 (в ред. 02.02.2016г.) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» ГУ – РО ФСС РФ по РБ входит в систему органов государственной власти, ГУ – РО ФСС РФ по РБ является органом исполнительной власти республики.

В рассматриваем случае ГУ – РО ФСС РФ по РБ выступает не самостоятельной организацией (юридическим лицом), а выступает от имени государства, как орган исполнительной государственной власти, финансируемый из бюджета субъекта Федерации. Казна представляет собой средства соответствующего бюджета и иное государственное или муниципальное имущество, не выступает источником обеспечения государственного долга и возмещения вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этого органа.

При таком положении у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ГУ – РО ФСС РФ по РБ ответственности по возмещению судебных расходов истца на оплату услуг адвоката, в связи, с чем суд отказывает в удовлетворении в части исковых требований о взыскании расходов на оплату услуг адвоката.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить иск ФИО1 частично.

Признать несчастный случай произошедший 10.02.1987г. с ФИО1 в ФКУ ИК-013 ГУФСИН России по РБ страховым случаем.

Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ назначить ФИО1 ежемесячную страховую выплату в размере 3521 рубль 20коп. с последующей индексацией начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ в пользу ФИО1 ежемесячные выплаты с 25.11.2013г. по 31.05.2016г. размере 85420рублей 87 копеек.

Взыскать с Государственное учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ в пользу ФИО1 единовременную страховую выплату в размере 36 160 рублей 79 копеек.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: Ю.М. Ивченкова