Дело № 2-8576/2016 ~ М-7420/2016, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре Еникеевой Г.Э.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО4,

представителя ответчика Администрации ГО г. Уфа по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилой дом, литеры А,а, общей площадью 45,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, на земельном участке с кадастровым №, мотивируя тем, что ему был предоставлен земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1 200 кв.м. в аренду для строительства жилого дома на основании постановления главы администрации городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом на данном земельном участке был возведен жилой дом, литеры А,а, общей площадью 45,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> без получения на то соответствующего разрешения. Для легализации самовольного строения было получено Техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4 на судебном заседании требование поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что согласно заключению эксперта жилой дом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа по доверенности ФИО5 на судебном заседании в иске просил отказать, поскольку жилой дом является самовольной постройкой.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1 200 кв.м., в аренду для строительства индивидуального жилого дома сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом на данном земельном участке был возведен жилой дом, литеры А,а, общей площадью 45,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>.

Как следует из технического паспорта на жилой дом по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, инвентарный №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект недвижимости состоит из литер А, а, общая площадь составляет 45,5 кв.м., на возведение построек под лит. А, а разрешение не предъявлено.

Письмом Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ввиду отсутствия разрешения на строительство.

В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, создан без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Судебная строительно-техническая экспертиза».

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, литер А, на земельном участке с кадастровым номером 02:55:051003:1620, является завершенным строительством, одноэтажным индивидуальным жилым домом с мансардой, общей площадью 48,1 кв.м.; соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам; требованиям пожарной безопасности; параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах; не создает угрозу жизни и здоровья граждан, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оснований сомневаться в правильности заключения эксперта у суда не имеется, т.к. эксперт был предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет необходимую квалификацию, произведен осмотр объекта исследования, приложены фотоматериалы, выводы эксперта мотивированы, заключение соответствует требованиям действующего законодательства.

Поскольку земельный участок, на котором возведен жилой дом, был предоставлен ФИО2 в аренду для строительства индивидуального жилого дома; индивидуальный жилой строительством завершен, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам; требованиям пожарной безопасности; параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах; не создает угрозу жизни и здоровья граждан, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, суд считает возможным исковое заявление ФИО2 к Администрации ГО г. Уфа удовлетворить и признать за ним право собственности на жилой дом, литеры А,а, общей площадью 45,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, на земельном участке с кадастровым №.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации ГО г. Уфа удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, литеры А,а, общей площадью 45,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, на земельном участке с кадастровым №.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.З. Галлямов