Дело № 2-8575/2014 ~ М-8042/2014, первая инстанция

2-8575/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2014 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Зайдуллина,

при секретаре Валинуровой Г.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к Частному образовательному учреждению «Приоритет Авто» о прекращении противоправных действий Частным образовательным учреждением «Приоритет Авто» в отношении неопределенного круга потребителей

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к Частному образовательному учреждению «Приоритет Авто» о прекращении противоправных действий Частным образовательным учреждением «Приоритет Авто» в отношении неопределенного круга потребителей, в обоснование иска указав, что в ходе проведения плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за соблюдением Частным образовательным учреждением «Приоритет Авто» (далее- ЧОУ «Приоритет Авто», Учреждение) (расположенном по адресу: 450074, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, Кировский район) обязательных требований законодательства, правил и иных правовых актов Российской Федерации в области защиты прав потребителей и непосредственном анализе представленных документов (вх. № от 22.05.2014г., № от ДД.ММ.ГГГГ г.), установлено следующее. При анализе договоров на оказание платных образовательных услуг ЧОУ «Приоритет Авто», заключенных с потребителями, а именно: договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО5, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО6, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО7, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО8, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО9, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО10, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО9, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО11, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО6, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО7, (далее - Договоры), ЧОУ «Приоритет Авто» включены условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Так, п. 3.5. раздела 3 Договоров предусмотрено, что в случае расторжения договора на обучение в автошколе по инициативе Заказчика после фактического начала теоретических занятий, Заказчик компенсирует понесенные Исполнителем затраты в соответствии с расчетом: стоимость одного теоретического занятия равно одной десятой суммы, оплаченной за теоретическую часть обучения. Компенсация взимается независимо от фактического посещения или непосещения Заказчиком теоретических занятий (согласно Договоров Исполнителем является ЧОУ «Приоритет Авто»).

Согласно условиям представленных Договоров, а именно п. 3.1. установлена стоимость теоретической части обучения, которая составляет 4000 руб. Исходя из трактовки п. 3.5 раздела 3 Договоров стоимость одного теоретического занятия составляет 1/10 от 4000 руб., что равняется 4000 руб./10=400 руб. То есть стоимость одного теоретического занятия равна 400 руб. При этом, срок обучения согласно Договоров составляет 3 месяца, и согласно представленных ЧОУ «Приоритет Авто» графиков теоретических занятий (вх. № от 22.05.2014г.) теоретические занятия проводятся 2 раза в неделю. Соответственно ЧОУ предоставляет обучающимся за 3 месяца обучения более 20 теоретических занятий, что составляет более 8000 руб. То есть, исходя из расчетов следует, что сумма, предъявляемая к оплате в случае расторжения договора по инициативе Заказчика превышает фактическую сумму, оплаченную за теоретические занятия более, чем в 2 раза, что является условием, ущемляющим права потребителя.

Истец просит суд обязать Частное образовательное учреждение «Приоритет Авто» с ДД.ММ.ГГГГ прекратить противоправные действия при предоставлении платных образовательных услуг гражданам по включению в договоры условия, ущемляющего права потребителя, а именно: «в случае расторжения договора на обучение в автошколе по инициативе Заказчика после фактического начала теоретических занятий, Заказчик компенсирует понесенные Исполнителем затраты в соответствии с расчетом: стоимость одного теоретического занятия равно одной десятой суммы, оплаченной за теоретическую часть обучения. Компенсация взимается независимо от фактического посещения или непосещения Заказчиком теоретических занятий», противоправными в отношении неопределённого круга потребителей и прекращении этих действий.

В случае удовлетворения искового заявления обязать ответчика в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан ФИО2 в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика Частного образовательного учреждения «Приоритет Авто» надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, суду представлено заявление директора Частного образовательного учреждения «Приоритет Авто» ФИО3 о признании иска.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) договор платных образовательных услуг по обучению водителей транспортных средств является публичным договором.

Согласно ч. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пунктом 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и п. 1 ст. 1 Закона о защите прав потребителей, отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с ч. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно ст. 32 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ст. 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 7 п. 4 ст. 40, ст. 46 Закона о защите прав потребителей, п. 8.19. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее - Управление), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № 748, Управление наделено полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В ходе проведения плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за соблюдением Частным образовательным учреждением «Приоритет Авто» (далее- ЧОУ «Приоритет Авто», Учреждение) (расположенном по адресу: 450074, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, Кировский район) обязательных требований законодательства, правил и иных правовых актов Российской Федерации в области защиты прав потребителей и непосредственном анализе представленных документов (вх. № от 22.05.2014г., № от ДД.ММ.ГГГГ г.), установлено, что при анализе договоров на оказание платных образовательных услуг ЧОУ «Приоритет Авто», заключенных с потребителями, а именно: договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО5, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО6, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО7, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО8, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО9, договор об оказании платных образовательных услуг от 03.03.20014 г. г., заключенный с ФИО10, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО9, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО11, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО6, договор об оказании платных образовательных услуг от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный с ФИО7, (далее - Договоры), ЧОУ «Приоритет Авто» включены условия, ущемляющие права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

Так, п. 3.5. раздела 3 Договоров предусмотрено, что в случае расторжения договора на обучение в автошколе по инициативе Заказчика после фактического начала теоретических занятий, Заказчик компенсирует понесенные Исполнителем затраты в соответствии с расчетом: стоимость одного теоретического занятия равно одной десятой суммы, оплаченной за теоретическую часть обучения. Компенсация взимается независимо от фактического посещения или непосещения Заказчиком теоретических занятий (согласно Договоров Исполнителем является ЧОУ «Приоритет Авто»).

Согласно условиям представленных Договоров, а именно п. 3.1. установлена стоимость теоретической части обучения, которая составляет 4000 руб. Исходя из трактовки п. 3.5 раздела 3 Договоров стоимость одного теоретического занятия составляет 1/10 от 4000 руб., что равняется 4000 руб./10=400 руб. То есть стоимость одного теоретического занятия равна 400 руб. При этом, срок обучения согласно Договоров составляет 3 месяца, и согласно представленных ЧОУ «Приоритет Авто» графиков теоретических занятий (вх. № от 22.05.2014г.) теоретические занятия проводятся 2 раза в неделю. Соответственно ЧОУ предоставляет обучающимся за 3 месяца обучения более 20 теоретических занятий, что составляет более 8000 руб.

Таким образом, исходя из расчетов следует, что сумма, предъявляемая к оплате в случае расторжения договора по инициативе Заказчика превышает фактическую сумму, оплаченную за теоретические занятия более, чем в 2 раза, что является условием, ущемляющим права потребителя.

Вышеперечисленное условие Договоров является условием, ущемляющим права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, в нарушение требований п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей.

Указанное выше условие, ущемляющее права потребителей, также включено в типовую форму договора Частного образовательного учреждения «Приоритет Авто», на основании которых заключены Договоры.

С учетом изложенного суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Анализируя изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан к Частному образовательному учреждению «Приоритет Авто» о прекращении противоправных действий удовлетворить.

Обязать Частное образовательное учреждение «Приоритет Авто» прекратить противоправные действия при предоставлении платных образовательных услуг гражданам по включению в договоры условия, ущемляющего права потребителя, а именно: «в случае расторжения договора на обучение в автошколе по инициативе Заказчика после фактического начала теоретических занятий, Заказчик компенсирует понесенные Исполнителем затраты в соответствии с расчетом: стоимость одного теоретического занятия равно одной десятой суммы, оплаченной за теоретическую часть обучения. Компенсация взимается независимо от фактического посещения или непосещения Заказчиком теоретических занятий» в отношении неопределённого круга потребителей.

Обязать Частное образовательное учреждение «Приоритет Авто» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации довести до сведения потребителей решение суда.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.