Дело № 2-8552/2016 ~ М-7438/2016, первая инстанция

Дело 2-8552/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2016 года

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абрахмановой Л.Н.

при секретаре ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО15,ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО16, ФИО11, ФИО8, ФИО9 к Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношениям Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, ФИО4, ФИО5 ФИО6, ФИО15,ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО8, ФИО9обратились в Кировский районный суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок.

В обосновании исковых требований указали, что являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> А:

Квартира №:

ФИО1 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора дарения №б/н от 06.12.2008г., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора купли-продажи, удостоверил нотариус ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании соглашения о разделе совместно нажитого имущества №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира №:

ФИО4 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора дарения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за 02-04-01/064/2007-392, договора дарения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора дарения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора дарения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира №:

ФИО8 – 3/10 доли в правой общей долевой собственности на основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выдал нотариус ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 – 1/5 доли в правой общей долевой собственности на основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 – 1/5 доли в правой общей долевой собственности на основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартиры №:

ФИО11 является собственником 4 квартиры на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ

Данный жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010905:31, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома.

В порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ (действующей на момент обращения), ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> кадастровый №, общей площадью 297 кв. м. в собственность бесплатно.

Однако ответ на обращение так и не поступил. Согласно ч.1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Таким образом истцы обратились в суд за нарушенном правом.

Истцы на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суду представлено ходатайство о рассмотрении в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель Истцов по доверенности ФИО22 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления земельных и имущественных отношениям Администрации ГО г. Уфа РБ возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, заслушав представителя истцов, представителя ответчика администрации ГО г.Уфа, дав оценку добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

Истцы являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> А:

Квартира №:

ФИО1 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора дарения №б/н от 06.12.2008г., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора купли-продажи, удостоверил нотариус ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании соглашения о разделе совместно нажитого имущества №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира №:

ФИО4 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора дарения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за 02-04-01/064/2007-392, договора дарения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора дарения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 – ? доли в правой общей долевой собственности на основании договора дарения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира №:

ФИО8 – 3/10 доли в правой общей долевой собственности на основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выдал нотариус ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО9 – 1/5 доли в правой общей долевой собственности на основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 – 1/5 доли в правой общей долевой собственности на основании договора передачи квартиры в общую долевую собственность от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартиры №:

ФИО11 является собственником 4 квартиры на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ

Данный жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010905:31, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания жилого дома.

В порядке, предусмотренном ст. 39.20 ЗК РФ (действующей на момент обращения), ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес> кадастровый №, общей площадью 297 кв. м. в собственность бесплатно.

Однако ответ на обращение так и не поступил. Согласно ч.1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая.

У истцов имеется договор от 1974 г, который подтверждает наличие права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В силу частей 2, 3 ст.16 ЖК РФ и п.5 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилым домом признает индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признает структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п.6 указанного Постановления Правительства РФ многоквартирным домом признается совокупность двух или более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к дому, либо в помещение общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст.290 ГК РФ и ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно Приказу Минрегиона РФ от 01 июня 2007 года №45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома» помещениями общего пользования являются: технические подвалы, подвалы, лестницы межквартирные, лестничные площадки, общие коридоры, технические этажи, чердаки, встроенные гаражи, площадки для автомобильного транспорта, мастерские, колясочные, консъержные, дежурного лифтера, лифты, лифтовые шахты, иные помещения.

Согласно технического паспорта жилого помещения, выданного ГУП «БТИ РБ», объект, расположен по адресу: г.Уфа, <адрес>, объект является жилым двухэтажным домом, 1955 года постройки, состоящим из четырех квартир. В доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир, что является отличительным признаком квартиры от жилого дома либо его части. Домовладение по <адрес> города Уфы представляет собой индивидуальный жилой дом и признакам многоквартирного жилого дома не обладает. Каждая квартира имеет изолированный самостоятельный выход на земельный участок, прилегающий к жилому дому. Внутренние помещения дома включают в себя 4 квартиры, состоящие из жилых комнат и помещений вспомогательного использования (коридоры, кухни), предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании. Квартиры № и № имеют отдельные входы. Каждая квартира имеет независимые вводы и выписки инженерных коммуникаций, независимые узлы учета инженерных сетей. Квартира № отделена от <адрес> двухэтажного жилого дома внутренними капитальными стенами, разделяющими подвальную часть здания. Квартира может эксплуатироваться в качестве самостоятельного помещения, относящегося к блокированной застройке четырехквартирного двухэтажного жилого дома. (В соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 Свод правил).

В каждой части жилого дома имеется отдельный вход, между собственниками квартир № и № сложился определенный порядок пользования земельным участком.

Вышеуказанный жилой дом разделен на четыре части, устройство вентиляционной системы жилых помещений исключает поступление воздуха из одной квартиры в другую. Также объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами отсутствует.

С учетом положений приведенных строительных норм и правил, блоки жилых домов, отвечающие перечисленным требованиям, являются автономными и приравниваются к индивидуальному жилому дому.

Если здания примыкают друг другу и имеют общую стену, но каждое из них представляет собой самостоятельное конструктивное целое, они считаются отдельными зданиями и учитываются соответственно. По состоящим из автономных жилых блоков блокированным жилым домам, проектируемым по СП 55:13330.2011 Дома жилые одноквартирные, количество зданий определяется по количеству автономных жилых блоков. (Раздел 1 Приказа Росстата от 01.11.2008 г. №274 (в редакции от 16.12.2010 г.) «Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения №С-1 «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений».

Таким образом, считаем, что принадлежащие на праве собственности квартиры не имеют признаки многоквартирного жилого дома: отсутствуют помещения общего пользования, отсутствуют общие инженерно-технические сети и оборудование.

В соответствии с ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, считаем, что указанные квартиры являются частью жилого дома блокированной застройки: «…жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования…».

В соответствии ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Однако, Администрация ГО г. Уфа РБ в установленный срок не приняла решение о предоставлении в собственность земельного участка в порядке установленным законом, чем нарушила права Истцов на приобретение земельного участка в собственность в порядке, установленном Законом. На основании вышеуказанного, руководствуясь ст.131-132 ГПК РФ

Таким образом, отказ в предоставлении земельного участка в собственность, данный Администрацией ГО г. Уфа РБ 29.05.2015 г., нарушает права истцов на приватизацию используемого ими земельного участка, поскольку право собственности на домовладение возникло 15 апреля 1995 г. на основании договора передачи квартир в совместную собственность.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования Истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО23, ФИО6, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО16, ФИО9, ФИО11, ФИО8 к Администрации ГО г.Уфа РБ, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО12, ФИО4, ФИО13, ФИО6, ФИО15, ФИО2, ФИО3, ФИО10, ФИО16, ФИО11, ФИО8, ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером 02:55:010905:31,общей площадью 297 кв.м., расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес> в следующих долях:

ФИО1- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО14- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО13- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО6- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО15- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО2- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО3- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО10- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО16- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО8- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО17- 26/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок;

ФИО11- 11/297 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Кировский районный суд г.Уфы РБ путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Абдрахманова Л.Н