Дело № 2-8450/2015 ~ М-7120/2015, первая инстанция

Дело № 2-8450/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2015 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре Исламгуловой Р.У.,

с участием истца ФИО2, его представителя на основании устного ходатайства ФИО5,

представителя ответчика Администрации ГО г. Уфы по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации ГО г. Уфы о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 А.А. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфы о признании незаконным бездействия Администрации ГО г. Уфы, выразившееся в непредоставлении по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельного участка с кадастровым № 02:55011013:42, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 19, для завершения строительства индивидуального жилого дома; обязать Администрацию ГО г. Уфы в месячный срок подготовить и направить ФИО2 проект договора аренды земельного участка с кадастровым № 02:55011013:42, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 19, для завершения строительства индивидуального жилого дома, сроком на три года, мотивируя тем, что истцу на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 19. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой о предоставлении указанного земельного участка в аренду, ответа на которую не последовало.

Истец, представитель истца на судебном заседании требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в удовлетворении иска возражала, пояснив, что истец не имеет права на предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, поскольку прежний арендатор земельного участка и собственник объекта незавершенного строительства данное право уже реализовал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, с кадастровым № 02:55011013:42, по адресу: г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 19, для завершения строительства индивидуального жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой о предоставлении указанного земельного участка в аренду, на которое ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы ответило отказом, мотивируя тем, что в ходе осмотра земельного участка выявлено, что капитальные строения отсутствуют, строительство не ведется.

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Поскольку испрашиваемый земельный участок был ранее предоставлен предыдущему собственнику указанного объекта незавершенного строительства – ФИО7 согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с постановлением главы Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 22 ЗК РФ, пункт 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" введен в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 427-ФЗ, истец является собственником объекта незавершенного строительства, расположенного на испрашиваемом земельном участке; ни истцу, ни предыдущему собственнику указанного объекта незавершенного строительства в соответствии на основании пункта 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок в аренду не предоставлялся, суд приходит к выводу о том, что бездействие Администрации ГО г. Уфы, выразившееся в непредоставлении по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельного участка с кадастровым № 02:55011013:42, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 19, для завершения строительства индивидуального жилого дома, является незаконным.

На Администрацию ГО г. Уфы подлежит возложению обязанность в течение тридцати дней подготовить и направить ФИО2 проект договора аренды земельного участка с кадастровым № 02:55011013:42, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 19, для завершения строительства индивидуального жилого дома, сроком на три года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", 39.17 ЗК РФ, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации ГО г. Уфы удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации ГО г. Уфы, выразившееся в непредоставлении по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельного участка с кадастровым № 02:55011013:42, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 19, для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Обязать Администрацию ГО г. Уфы в течение тридцати дней подготовить и направить ФИО2 проект договора аренды земельного участка с кадастровым № 02:55011013:42, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, рядом с домом 19, для завершения строительства индивидуального жилого дома, сроком на три года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда в окончательной форме принято 28.09.2015.

Судья М.З. Галлямов