Дело № 2-7772/2016 ~ М-6747/2016, первая инстанция

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2016 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.,

при секретаре Султановой Л.Р.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО10 – по устному ходатайству ФИО2,

представителя истцов ФИО2 по доверенности, от ДД.ММ.ГГГГ №Д-44, по доверенности №Д-935 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика МРО ФИО7 приход ФИО6 г. Уфы ФИО6 ФИО1 ФИО7 - ФИО14 по доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

представителя ответчика МРО ФИО7 приход ФИО6 г. Уфы ФИО6 ФИО1 ФИО7 - ФИО15 по доверенности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации ГО г.Уфа - ФИО11 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица УЗИО Администрации ГО г.Уфа - ФИО11 по доверенности №-Д, от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Местной религиозной организации ФИО7 приход ФИО6 г. Уфы РБ «ФИО6 ФИО1 ФИО7 (Московской патриархат)», Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о прекращении права собственности, обязании сформировать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к Местной религиозной организации ФИО7 приход ФИО6 г. Уфы РБ «ФИО6 ФИО1 ФИО7 (Московской патриархат)», Администрации городского округа г. Уфа РБ о прекращении права собственности, обязании сформировать земельный участок.

В обоснование иска указано на то, что ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, общей площадью 102 кв.м., расположенного по адресу: г.Уфа, Кировский район, ул.Октябрьской Революции, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными ДД.ММ.ГГГГг. серия <адрес>, серия <адрес>, серия <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>, серия <адрес>.

Указанный многоквартирный дом был получен дедом ФИО2 - ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ордером № выданным ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполкома Кировского Райсовета от II/II-76 №, и с этого времени семья ФИО17 пользуется придомовой территорией почти 40 лет.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в фактическом владении и пользовании семьи ФИО17 находится земельный участок.расположенный по адресу: г.Уфа, Кировский район, ул.Октябрьской Революции, <адрес> который огорожен забором, т.е. границы земельного участка существуют уже более 15 лет и границы закреплены забором, позволяющим определить местоположение границ земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ заявители обратились в Администрацию городского округа г. Уфы РБ с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом по адресу: г.Уфа, Кировский район, ул.Октябрьской Революции, <адрес>.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфы РБ отказало в формировании земельного участка под многоквартирным домом, сообщив, что данный многоквартирный дом находится на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010140:213 и согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ границы земельного участка с кадастровым номером 02:55:010140:213 сформированы и поставлены на учет ДД.ММ.ГГГГ, а правообладателем является местная религиозная организация ФИО7 приход ФИО6 г.Уфы Республики Башкортостан «ФИО6 ФИО1 ФИО7 (Московский патриархат)».

Истцы считают, что земельный участок сформирован и поставлен на учет, а так же передан местной религиозной организации ФИО7 приход ФИО6 г.Уфы Республики Башкортостан «ФИО6 ФИО1 ФИО7 (Московский патриархат)» незаконно, что нарушает права собственников многоквартирного дома по следующим основаниям.

На основании вышеизложенного истцы просят суд прекратить право собственности ФИО7 прихода ФИО6 г.Уфы Республики Башкортостан «ФИО6 ФИО1 ФИО7 (Московский патриархат)» на земельный участок, в границах, необходимых для обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу г.Уфа, Кировский район, ул.Октябрьской Революции, <адрес>.

Обязать Администрацию городского округа г.Уфы РБ сформировать земельный участок в границах, необходимых для обслуживания многоквартирного жилого дома по адресу г.Уфа, Кировский район, ул.Октябрьской Революции, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО13 просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа, третьего лица – УЗИО Администрации ГО г.Уфа ФИО11 просила в удовлетворении иска отказать, ввиду того, что жилой дом, принадлежащий истцам на праве собственности, не является многоквартирным. В связи с чем правовые обоснования, приведенные истцами в иске, не могут служить основанием для удовлетворения заявленного иска. Кроме того, истцы, предъявляя иск к ФИО6 ФИО1 ФИО7 о прекращении права собственности, не привели обоснования указанного требования. Кроме того, технический паспорт на домовладение № по ул. Октябрьской революции в г. Уфе не подтверждает, что принадлежащее истцам на праве собственности помещение является многоквартирным домом. Кроме того, требования истцов об обязании сформировать земельный участок также не подлежат удовлетворению, ввиду того, что земельный участок, с кадастровым номером занимаемый истцам 02:55:010140:213, общей площадью 3 840 кв.м., является единым. С учетом изложенного считает, что истцами избран ненадлежащий способ защиты права. Просила суд при разрешении настоящего спора принять во внимание, что решениями Кировского районного суда г. Уфы, вынесенными по делу № по иску ФИО17 к МРО ФИО7 приход ФИО6 г. Уфы ФИО6 ФИО1 ФИО7 о признании права собственности на земельный участок, по делу № по иску ФИО17 к Администрации ГО г. Уфа, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконными действий по межеванию земельного участков, по подаче заявки на кадастровый учет объекта недвижимости, по составлению описания земельного участка и постановлений незаконными, необоснованными и подлежащими отмене в части; признании действий по постановке на кадастровый учет земельного участка незаконным, необоснованными и подлежащими отмене в части; признании действий по государственной регистрации права собственности на земельный участок, незаконным, необоснованными и подлежащими отмене в части; обязании восстановить земельный участок, поставив на кадастровый учет; обязании уточнить местоположение границ земельного участка в связи с образованием другого земельного участка, в удовлетворении заявленных требований ФИО17 отказано.

Представители ответчика - ФИО6 ФИО1 ФИО7 ФИО14, ФИО15 суду пояснили, что Спасская ФИО7 является памятником истории и архитектуры, в соответствии с Паспортом, выданным отделом (инспекцией) охраны недвижимых памятников истории и культуры Министерства культуры Российской Федерации. Согласно ст. 5 ФЗ от 25.06.2002г. №-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством РФ и настоящим Федеральным законом. Часть 3 вышеуказанной статьи указывает, что земли историко- культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Земельные участки, отнесенные к землям историко- культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством». Согласно утвержденного Решением ФИО8 городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах землепользования и застройки городского округа городу Уфа Республики Башкортостан» установлено, что устанавливаемый режим сохранения применительно к памятникам истории - зданиям (комплексам зданий), с которыми связаны исторические события (государственного или регионального значения): в случае, когда здание (комплекс зданий) - памятник истории, является также и памятником архитектуры, в отношении него, по заключению государственной экспертизы, устанавливается соответствующий режим сохранения памятника архитектуры и регулирования градостроительной деятельности в пределах охранной зоны памятника архитектуры в соответствии со статьей 63 настоящих Правил...» Часть 2 Статьи 63 определяет в границах зоны ценного историко-природного ландшафта запрещается: нарушение предметов и объектов охраны при любых видах деятельности; изменение функционального назначения зон исторически ценных ландшафтов. Из предъявленного иска усматривается, что истцы не согласны с тем, что земельный участок поставлен на учет и передан ФИО6 ФИО7, на основании того, что истцы владеют домом на праве собственности. Данное право собственности на объект недвижимости, никем не оспаривается и не умоляется, но земельный участок находится в ведении ФИО6 на законных основаниях, кроме того изъятие земельного участка, отнесенные к землям историко-культурного назначения, не допускается и противоречит действующему законодательству РФ. Дом, по адресу: г. Уфа, ул. Октябрьской Революции <адрес>, находится на земельном участке с кадастровым номером 02:55:010140:213, данный земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет. Правообладателем земельного участка является Приход ФИО6 ФИО1 ФИО7. Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что земельный участок имеет особый правовой режим использования, а именно земли историко-культурного назначения, просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - Министерства культуры Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Причины неявки неизвестны.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданских дел № №, 2-2739/2015, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО5 являются собственниками жилых комнат в <адрес> дома, расположенного по адресу: г. Уфа, Кировский район, ул.Октябрьской Революции, 37, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, серии <адрес>, серии <адрес>, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>, серия <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением в Администрацию ГО г. Уфы с заявлением о формировании земельного участка, общей площадью 684 кв.м., расположенного под многоквартирным домом по адресу: г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 37.

Письмом Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о формировании земельного участка многоквартирного дома отказано.

Постановлениями Главы Администрации городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № Местной религиозной организации ФИО7 приход ФИО6 г. Уфы ФИО6 ФИО1 ФИО7 предоставлен в собственность (бесплатно) земельный участок с кадастровым номером 02:55:010140:213, с адресными характеристиками: РБ, г. Уфа, Кировский район, пересечение улиц Октябрьской революции, Новомостовой, разрешенным использованием: проектирование и реконструкция ФИО6 собора (лит. 38) (свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Главы Администрации городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010140:121, 02:55:010140:151, 02:55:010140:212, был образован земельный участок, с адресными характеристиками: РБ, г. Уфа, Кировский район, пересечение улиц Октябрьской революции, Новомостовой, площадью 3 840 кв.м., разрешенным использованием: проектирование и реконструкция ФИО6 собора (лит. 38).

Как следует из обстоятельств дела, Спасская ФИО7, расположенная в здании-памятнике № А по ул. Октябрьской революции в г. Уфе в соответствии с распоряжением ФИО8 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №-р признана достоянием многонационального народа ФИО8 ССР, включена в перечень зданий- памятников, поставленных на государственную охрану, и передана на баланс Министерства культуры ФИО8 ССР.

Приказом Министерства Культуры Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Указа Президента Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ здание ФИО6 ФИО7 по улице Октябрьской революции в городе Уфе было передано на баланс ФИО6 епархиального управления ФИО7, составлен акт приема - передачи здания от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А07-33840/05-Г-ГГЕ за ФИО6 ФИО1 ФИО7 признано право собственности на Спасский ФИО6, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, ул. Октябрьской революции, 37 А, площадью 415 кв.м., литер А, инвентарный №.

Право собственности на указанное здание зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы о Республике Башкортостан, о чем свидетельствует представленная в материалы дела выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Объединенная охранная зона памятника Спасская ФИО7, включенная в карту градостроительного зонирования города Уфы в составе Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением ФИО8 городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, составляет 0,99 га.

Кроме того, Спасская ФИО7 является памятником истории и архитектуры, что подтверждается Паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом (инспекцией) охраны недвижимых памятников истории и культуры Министерства культуры Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений (ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3).

Согласно статье 99 Земельного кодекса РФ земли историко - культурного назначения, в т.ч. памятников истории и культуры используются в строго в соответствии с их целевым назначением.

Как следует из материалов, истцы, обращаясь в суд с настоящим иском, указали на то, что являются собственниками помещений в многоквартирном <адрес> по ул. Октябрьской революции в г. Уфа.

Как следует из положений Жилищного кодекса РФ, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Вместе с тем, из анализа инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 37 (л.д. 187-244, дело №, том 1) не следует, что дом по ул. Октябрьской революции, 37 является многоквартирным.

Далее, имеющийся в материалах дела № ордер № от ДД.ММ.ГГГГ также не подтверждает то обстоятельство, что <адрес> по ул. Октябрьской революции в г. Уфа является многоквартирным (л.д. 24, том 1).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из того, что земельный участок, в границах которого находит испрашиваемый земельный участок, имеет особый правовой режим использования, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска об обязании сформировать земельный участок.

Суд также считает подлежащим отклонению иск ФИО17 о прекращении права собственности на земельный участок, поскольку истцы, обращаясь с требованием о прекращении права собственности ФИО7 прихода ФИО6 г. Уфы Республики Башкортостан, вопреки ст. 56 ГПК РФ не представили доказательства в обоснование приведенных в иске доводов о незаконности действий ответчиков по формированию земельного участка, постановке его на учет, а также передаче его в собственность ФИО7 приход ФИО6 г. Уфы РБ «ФИО6 ФИО1 ФИО7 (Московской патриархат)».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Местной религиозной организации ФИО7 приход ФИО6 г. Уфы РБ «ФИО6 ФИО1 ФИО7 (Московской патриархат)», Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан прекращении права собственности, обязании сформировать земельный участок.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: З.М. Рамазанова